Имплементация концепции энергетической устойчивости в экономическую модель сотрудничества (на примере стран Северо-Восточной Азии и России)

Ён Юнг Мин

Имплементация концепции энергетической устойчивости в экономическую модель сотрудничества (на примере стран Северо-Восточной Азии и России)

• Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования)
• Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук
• Год защиты: 2022
• Работа выполнена на кафедре экономики природопользования экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова

Стабильное снабжение энергетическими ресурсами национальной экономики, а именно энергетическая безопасность — один из самых важных факторов для как роста экономики, так и для развития общества. Для ряда стран Северо-Восточной Азии (СВА) этот вопрос стоит особенно остро.

Республика Корея (РК) и Япония не имеют ископаемых источников топлива и зависят от импорта. Кроме того, у этих стран относительно высокая энергоёмкость промышленности. Для Китая (КНР) вопрос энергетической безопасности важен в связи с ростом промышленного производства. КНР имеет значительный объём энергетических ресурсов, но стабильный импорт энергетических ресурсов стал одним из важнейших приоритетов в энергетической стратегии страны. В случае с Россией проблемы и задачи в сфере энергетики отличаются от вышеуказанных стран, потому что Россия выступает в качестве производителя и экспортёра на мировом энергетическом рынке. Значит, стабильная добыча и экспорт энергоносителей — актуальные задачи России в сфере энергетики. Однако проблема заключается в том, что на сегодняшний день российские производственно-экспортные структуры не являются устойчивыми. Российской нефтегазовой отрасли, в связи с сокращающимся европейским рынком, необходимо найти новый рынок сбыта, в частности обратить особое внимание на рынок Северо-Восточной Азии.

Именно в данном контексте энергетическое сотрудничество СВА и России имеет огромное значение. Мы предполагаем, что реализовать энергетическое сотрудничество между странами СВА и Россией, учитывая их взаимодополняемость в энергетическом секторе, не является сложной задачей. Уже реализовано несколько проектов, в основном связанных с поставками ископаемых энергоресурсов. Например, в 2014 году правительство России договорилось с правительством Китая об экспортных поставках с 2018 года 380 млрд. куб. м газа в год через газопровод «Сила Сибири». Российский сжиженный природный газ (СПГ) занимает не больше 5% в РК и 9% в Японии к общему объему импорта газа. РК и Япония начали импортировать российский газ от станции СПГ «Сахалин-2». В результате в 2015 году объем экспорта увеличился до 59 млн тнэ (тонн нефтяного эквивалента) российской нефти и до 11 млн тнэ газа в РК, Японию и Китай. Однако этого недостаточно, учитывая географическую близость данных стран и их взаимодополняемость в энергетическом секторе. В энергетических стратегиях стран СВА и России присутствуют следующие элементы: диверсификация импорта и экспорта энергоносителей; сокращение зависимости от стран Средней Азии в импорте газа; открытие нового рынка при экспорте энергоресурсов.

На современном этапе энергетическое сотрудничество между Россией и тремя странами СВА выходит на новый уровень. Но есть ряд обстоятельств, которые нуждаются в проработке: 1) нет ясности в определении понятия «энергетическое сотрудничество»; 2) не раскрыто определение выгоды, которую одна страна может получать от энергетического сотрудничества; 3) отсутствуют четкие критерии того, в каких условиях энергетическое сотрудничество стран может быть реализовано и какую выгоду эти страны получат при реализации данного сотрудничества.

Существующие работы рассматривают энергетическое сотрудничество в странах СВА на основе неясного определения сотрудничества или исследуют его на основе слишком узкого метода исследования.

Кроме того, нет чётко выраженной концепции «устойчивости», в рамках которой рассматривается деятельность в энергетическом секторе. Мы полагаем, что вопросы в сфере энергетики прямо связаны с концепцией устойчивого развития, поэтому необходимо определить понятие «устойчивость в энергетическом секторе» на национальном уровне.

Концепция «устойчивости» или «устойчивого развития» почти не освещается в исследованиях, посвящённых вопросу энергетического сотрудничества в СВА. Именно поэтому наша работа начинается именно с рассмотрения вопросов энергетической устойчивости и сотрудничества. Исходя из этого мы можем спроектировать условия для двустороннего и многостороннего энергетического сотрудничества в странах СВА и оценить размер выгоды каждой страны от сотрудничества.

Степень разработанности проблемы. Научные дебаты и теоретическое обоснование концепции «энергетической устойчивости» направлены на развитие концепции устойчивого развития. Исследования по этой теме выполняются с разных позиций. Первая позиция основана на анализе энергетического сектора в части создания индикаторов для политического применения концепции устойчивого развития. Данное направление представлено в следующих публикациях: Исследования при поддержке МАГАТЭ, работы Р. Сингха, С. Никонорова. Вторая позиция основана на анализе энергетического сектора в части создания индикаторов на уровне страны. Данный подход нашел отражение в исследованиях Ж. Хана, О. Джинкю, С. Бобылева, О. Кудрявцевой, которые идентифицировали и разработали индикаторы энергетического сектора, определяющие устойчивое развитие мира в целом и отдельных стран. В свою очередь С. Афган, Юн, О. Черп и Джуэлл, Э. Сантойо-Кастелазо и А. Азапагич, Э. фон Хиппель и др. развивают концепцию энергетической устойчивости, которая является, по нашему мнению, базовой. Разработкой индекса энергетической устойчивости и исследованиями по измерению данного показателя также занимались ведущие ученые. И. Ланглуа систематизирует и идентифицирует индикаторы энергетического сектора, которые позволяют производить измерение устойчивого развития на уровне страны и принимаются различными международными организациями. В работе Броуна и Совакула предлагается система энергетической устойчивости, которая основывается на четырех аспектах: 1) «безопасность нефти»; 2) «надёжность электроэнергии»; 3) «энергетическая эффективность»; 4) «качество окружающей среды». В исследовании Броуна и Совакула разработан индекс, который учитывает такие характеристики, как доступность, адекватность, эффективность, а также экологическое управление, и измеряет энергетическую устойчивость стран ОЭСР. В работе Иддриса и Бхаттачарьи содержится критический анализ существующих систем индексов по измерению энергетической устойчивости и предлагается создать систему индексов, которая может измерять технологическую, экономическую, социальную, экологическую и институциональную устойчивость энергетической системы; авторами выполнено эмпирическое исследование на примере 20 развивающихся стран. В рамках данного направления также представлены работы Н. Нарулы и К. Редди, Б. Совакулы и Р. Броуна, Д. Радованович и др., Е. Лобовой и др., которые пытаются оценить энергетическую устойчивость различных стран путем создания комплексного индекса энергетической устойчивости. Нарула и Редди разработали систему индексов, которая оценивает энергетическую устойчивость в развивающихся странах в соответствии с концепциями доступности, адекватности по цене, эффективности и экологической приемлемости. Совакула и Броун использовали в своей работе те же концепции и оценивали энергетическую устойчивость в 21 стране ОЭСР. Д. Радованович с соавторами определили новый показатель энергетической безопасности, который включает экологические показатели и социальные компоненты, а также оценили энергетическую устойчивость в 28 странах ЕС. Е. Лобова с соавторами, используя концепции, аналогичные с работой Нарулы и Редди, оценивают энергетическую устойчивость в России. Анализ перечисленных работ послужил базой для определения в настоящем диссертационном исследовании структуры индекса энергетической устойчивости стран СВА и России. С точки зрения подхода к вопросу эти работы имеют общность с нашей работой, поэтому их рассмотрение целесообразно в рамках создания структуры индекса энергетической устойчивости стран СВА и России. В нашей выборке были рассмотрены исследования по экономической устойчивости в сфере энергетики; исследования по повышению энергоемкости; работы по энерго-социальной устойчивости; исследования по энерго-экологической устойчивости и чистым источникам энергии. Рассмотрены работы Р. Хабибрахманова, А. Кузовкина, Л. Морулева, А. Шестопалова, В. Грачёва и А. Некрасова, О. Маликовой, И. Ховавко, С. Никонорова, Е. Шадриной и Брэдшоу, А. Конопляника, Б. Санеева и др.

Тема энергетического сотрудничества в странах СВА изучается с точки зрения различных отраслей знания: мировой политики, экономики и управления бизнесом, но наиболее активно она исследуется именно сферой мировой политики (или международных отношений). Это обусловлено прежде всего тем, что энергетическое сотрудничество между странами осуществляется в рамках межправительственного экономического сотрудничества в контексте отношений между странами. Таким образом, подавляющее большинство существующих исследований по данному вопросу проводится в рамках мировой политики. Помимо этого существует ряд исследований, рассматривающих указанную проблематику с точки зрения экономики и политэкономии. Исследования в рамках мировой политики основаны на признании того, что энергетическое сотрудничество между странами СВА является аспектом межународных отношений, а энергетические отношения этих стран зависят от геополитических проблем в регионе. Кроме того, исследования в данной сфере направлены на установление характера выгоды от энергетического сотрудничества с точки зрения энергетической безопасности. В представленном исследовании мы проанализировали работы следующих авторов: Пляскина, Ким, Ох , Ли, Jung-won Cho, Ли, L. Eder, Эом, Ито, Ацуми, А. Конопляника. Кроме того, были изучены публикации на основе экономики и политэкономии, в частности работы следующих авторов: Эом, Ли и Ён, Ван и Го. Исследования, выполненные в рамках указанного подхода, имеют ту же основу, но в них применяются другие методики. Eom анализирует энергетическое сотрудничество стран СВА с Россией на основе теории игры. Ли и Ён изучают возможность сотрудничества и конкуренции между Японией и Китаем за российский энергоресурс в рамках теории игр. Используя политэкономический подход, Е. Шадрина рассматривает механизм создания энергетической стратегии России и изучает динамику факторов, влияющих на данную стратегию и на характер энергетического сотрудничества России со странами СВА. А. Конопляник анализирует необходимость и эффективность энергетического сотрудничества в рамках глобализации и Договора Энергетической хартии. Ван и Го  показывают условия развития энергетического сотрудничества между странами СВА на основе исследования эволюции организации сотрудничества в других регионах, а также утверждают, что энергетическое сотрудничество между странами СВА необходимо развивать и расширять.

Несмотря на достаточно большое количество исследований, посвященных проблеме энергетического сотрудничества среди стран СВА, трудно найти работы, которые исследуют данную тему с точки зрения регионального многостороннего сотрудничества на основе устойчивости энергетического сектора стран СВА. При подготовке диссертации использованы публикации, выполненные автором лично или в соавторстве, в которых, согласно Положению о присуждении ученых степеней в МГУ, отражены основные результаты, положения и выводы исследования: восемь публикаций общим объемом 6,25 п.л., с авторским вкладом 5,7 п.л.

Целью исследования является теоретическое и практическое обоснование оценки энергетической устойчивости стран СВА в рамках возможного многостороннего сотрудничества в сфере энергетики.

Для достижения цели были поставлены и последовательно решены следующие задачи:

1. рассмотреть теоретико-методологические аспекты энергетической устойчивости, вопросы энергетической безопасности, международного сотрудничества и устойчивого развития;
2. разработать авторский индекс энергетической устойчивости (ESS) на базе анализа теоретико-методологических основ концепции энергетической устойчивости;
3. провести оценку выгоды от энергетического сотрудничества по различным сценариям на базе анализа теоретико-методологических основ концепции энергетического сотрудничества и на базе анализа характерных черт энергетических стратегий стран СВА;
4. сформировать прогноз перераспределения выгод от энергетического сотрудничества.

Объектом исследования является концепция энергетической устойчивости, имплементированная в экономическую модель сотрудничества.

Предметом исследования являются экономические отношения в сфере энергетики и структура энергетического сотрудничества на основе энергетической устойчивости, которые обеспечивают увеличение устойчивости энергетических секторов стран СВА и гармонизацию экономического сотрудничества.

Методология и методы исследования. Для решения вышеуказанных исследовательских задач и достижения поставленной цели мы опираемся на институциональную теорию, на модели, описывающие сотрудничество. В качестве методологической основы используются коинтеграционный регрессионный анализ (Dynamic Ordinary Least Squares).

В нашем исследовании мы определяем экономические выгоды от сотрудничества в энергетической сфере на основе устойчивости в энергетическом секторе и выражаем ее в виде индекса энергетической устойчивости (Energy Sustainability Index (ESS)).

В случае с Кореей, Китаем и Японией этот индекс включает энергетическую безопасность, связанную с поставками энергоресурсов (в случае России — это экспорт); экологическую устойчивость, связанную с воздействием энергопотребления на экологию; социально-экономическую доступность энергоресурсов: социальный доступ к энергосервису и экономическую доступность энергопотребления. Мы выводим условия для максимизации ESS этих стран и сравниваем их с ESS при различных условиях сотрудничества.

Исходя из вышеперечисленного мы проанализируем и сравним размер выгоды каждой страны в рамках сотрудничества по возможным сценариям.

Информационную базу диссертации составляют научные труды российских и зарубежных исследователей; официальные документы государств СВА и России, связанные с энергетическим сектором и устойчивым развитием; доклады стран СВА и международных организаций; данные Федеральной службы государственной статистики; данные Статистических бюро РК, Японии и Китая; данные Всемирного банка; данные Международного энергетического агентства, Международного агентства по возобновляемым источникам энергии; данные ОЭСР; данные UN Comtrade; данные British Petroleum, а также специализированные источники в сети Интернет.

Научную новизну данное исследование приобретает на основе нового, отличного от уже существующих, определения энергетического сотрудничества и разработки индекса выгоды стран, участвующих в энергетическом сотрудничестве (ESS), на основе устойчивости энергетического сектора и разработки модели энергетического сотрудничества в СВА.

1. Предложен подход к понятию «энергетическая устойчивость» и определено его на основе концепции устойчивого развития. Разработана методика определения индекса энергетической устойчивости, который дает возможность детально рассчитывать уровень энергетической устойчивости отдельной страны на основе эмпирических статистических данных и поэтому представляет собой универсальный практический инструмент для ее объективной оценки.
2. Впервые рассчитана и спрогнозирована энергетическая устойчивость стран СВА и России до 2035 года по различным сценариям с использованием официальной статистики и энергетических стратегий этих стран, а также международных статистик. Выявлены основные факторы, влияющие на изменение энергетической устойчивости этих стран. Проведена оценка результатов энергетических стратегий стран СВА и России.
3. Уточнено понятие «энергетическое сотрудничество» с опорой на теорию сотрудничества институционализма. Определен баланс выгод, при котором может осуществляться энергетическое сотрудничество между странами СВА и Россией. На эмпирической основе показана динамика энергетической устойчивости стран СВА и России.
4. Впервые выполнен прогноз изменения выгоды отдельной страны в энергетическом секторе при сотрудничестве стран СВА и России, который не был представлен в более ранних научных работах по рассматриваемой теме. Оценена выгода, которую могут получить страны в рамках энергетического сотрудничества.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается во вкладе в теоретическую разработку рассматриваемой проблемы. Наше исследование предполагает новый подход к определению выгоды энергетического сотрудничества с точки зрения устойчивого развития, а также даёт приращение знаний по теории энергетического сотрудничества между странами.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что: 1) используя разработанную модель, можно оценить выгоду отдельной страны в энергетическом сотрудничестве на основе измерения устойчивости энергетической системы отдельной страны; 2) можно определить равновесие выгоды стран, участвующих в энергетическом сотрудничестве; 3) используя разработанный индекс энергетической устойчивости, можно решить ряд проблем энергетического сотрудничества. Индекс энергетической устойчивости, предложенный в нашей работе, состоит из различных субиндексов и показателей в области производства энергии, составления энергетического баланса, влияния использования энергии на окружающую среду и социальной значимости энергии. Такие индексы и показатели могут оказать практическую помощь в создании политики по решению проблем в области отдельных источников энергии, таких как разнообразие импорта и экспорта ископаемых энергоресурсов, развитие возобновляемых источников энергии, повышение энергоемкости и расширение доступа к энергетическим услугам.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Диссертационное исследование соответствует паспорту научной специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования)» по пунктам: 7.2. Экономика природных ресурсов (по конкретным видам ресурсов). Исследование методов экономической оценки природных ресурсов и эффективности их использования; 7.9. Комплексная социо-эколого-экономическая оценка состояния территорий в целях совершенствования управления; 7.19. Разработка имитационной модели для формирования сценариев развития социо-эколого-экономических систем в процессе принятия управленческих решений; 7.24. Исследование современного состояния и сценариев развития энергетических рынков. Энергоэффективность.