Обеспечение устойчивости развития региона за счет повышения эффективности использования лесных ресурсов (на примере Архангельской области)

Попов Николай Леонидович

Обеспечение устойчивости развития региона за счет повышения эффективности использования лесных ресурсов (на примере Архангельской области)

• Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
• Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук
• Год защиты: 2022
• Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет»

Актуальность темы исследования обусловлена комплексом взаимосвязанных факторов, определяющих необходимость научно-методологического и методического обоснования разработки адекватного современным условиям механизма развития регионального лесопромышленного кластера. В России лесная промышленность является рентабельным сектором экономики, который входит в список приоритетных для государства. Показатели высокой рентабельности лесопромышленного комплекса (ЛПК) достигаются в основном за счет достаточно глубокой переработки древесины, поэтому одним из основных направлений развития современной экономики является концепция перехода отечественного ЛПК по пути еще более глубокой переработки лесной продукции при сохранении и увеличении экологичности промышленного производства. Лесозаготовительная и деревообрабатывающая отрасли, в отличие от целлюлозно-бумажной, сильно фрагментированы. Как следствие, в результате проводимой государством политики по переходу к глубокой переработке древесины в регионах наблюдается необходимость в разработке комплекса мероприятий по обеспечению устойчивого развития лесопользования.

Устойчивое и безопасное социально-экономическое развитие лесного сектора Российской Федерации и ее регионов является важнейшим условием обеспечения национальной, в том числе экономической, безопасности государства, общества и личности. Кластерная политика сегодня становится одним из основных инструментов достижения целей социально-экономического развития региона. Несмотря на то, что кластерная форма организации промышленного производства получила развитие в регионах России, существует ещё много теоретических и практических проблем, связанных с реализацией кластерной политики на этапе формирования кластера и разработкой механизма взаимодействия субъектов кластера.

Речь идет о формировании эффективного регионального лесопромышленного кластера, о включении в его состав предприятий, являющихся базовыми для развития регионов, производственных подразделений, создающих новые технологии и производящих новые, связанные по технологии и по сырью, продукты. Наиболее перспективным, с точки зрения автора, инструментом развития региона в этих условиях является создание комплекса предприятий, обеспечивающих полный цикл переработки лесного сырья. Базой создания таких диверсифицированных предприятий полного цикла могут послужить проекты объединения существующих предприятий или строительства новых, технически передовых объектов в регионах Российской Федерации.

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования определяется продиктованной рынком и российскими реалиями необходимостью формирования в лесоперерабатывающем комплексе ЛПК регионов диверсифицированных предприятий полного производственного цикла, обеспечивающих реализацию главных направлений развития экономики регионов и способствующих повышению конкурентоспособности отечественных предприятий ЛПК.

Степень разработанности научной проблемы. Широкий спектр проблем устойчивого развития регионов рассмотрели в своих работах: Л. Абалкин, В. Андрианов, В. Бильчак, В. Вернадский, В. Видяпин, К. Гофман, А. Гранберг, Г. Гутман, В. Данилов-Данильян, С. Дятлов, В. Захаров, Д. Зеркин, В. Игнатов, Г. Йонас, Н. Кетова, Е. Куклина, В. Курнышев, Х. Ленк, А. Лёш, К. Лосев, Д. Львов, В. Мау, Д. Медоуз, Г. Мекуш, А. Мироедов, С. Никоноров, К. Павлов, С. Растворцева, В. Рощупкина, В. Садков, Д. Сакс, Я. Тинберген, М. Тодаро, Э. Тоффлер, А. Урсул, Ф. Фукуяма, Ф. Цхурбаева, Р. Шнипер, Й. Шумпетер и ряд других.

Особенностям управления устойчивым развитием региона посвятили свои работы Ажлуни А., Алексеева Т., Бездудной А.Г., Белоусова А.Р., Валдайцева С.В., Грязновой А.Г., Дваса Г.В., Карлика А.Е., Карпова А.В., Карповой Г.А., Клупта М.А., Малинина А.М., Мескона М., Петрова В.М., Разумовского В.М., Хедоури Ф. и других.

Научно-теоретические основы кластерного развития представлены в работах Портера М., М. Энрайта и С. Гоетца, С. Розенфельда, В. Фельдмана, Т.В. Цихан, М. Афанасьев и Л. Мясникова, М.В. Николаев и И.Е. Егорова, Е.В. Пустынникова и других.

Вопросы, связанные с изучением жизненного цикла промышленного предприятия, рассматриваются в работах отечественных и зарубежных экономистов. Значительный вклад в освещение проблем внесли: Адизес И., Айрапетова А.Г., Алексеев А.А., Вебер М., Грейнер Л., Орчаков А.А., Платонов В.В. и Широкова Г.В.

Изучению диверсификации на предприятиях ЛПК и рассмотрению ЛПК на региональном уровне посвящены работы Дороничева Д.А., Ермишиной Е.Б., Жулиной Е.Г., Нелидова А. В., Реутовой И. В.

Следует отметить, что рассмотрение диверсифицированного предприятия полного цикла на региональном уровне не нашло отражения в изученной литературе. В частности, не исследованы вопросы стратегического управления через призму управления бизнес-процессами, условия формирования диверсифицированных предприятий как объектов управления и процесс формирования диверсифицированных предприятий полного цикла региона с этапа зарождения. Таким образом, недостаточная проработка теоретических, методических и практических исследований в данной области обусловили научную актуальность данного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка методологических подходов к обеспечению устойчивости развития региона за счет повышения эффективности использования его лесных ресурсов и их апробация на примере Архангельской области.

Для достижения заданной цели в диссертационной работе необходимо решить следующие задачи:

• выявить потребность разработки и сущностные требования к разработке методических основ повышения эффективности использования
• каждой компоненты природно-ресурсного потенциала региона в целях обеспечения его устойчивого развития;
• обосновать предложение по параметру оптимизации использования лесных ресурсов региона, как компоненты его природно-ресурсного потенциала, в контексте обеспечения устойчивого развития региона;
• выявить основные проблемы, снижающие эффективность использования лесных ресурсов в регионах России;
• разработать методологический подход к повышению эффективности использования лесных ресурсов в регионах России на базе региональных лесопромышленных кластеров;
• обосновать возможность выбора Архангельской области в качестве модельного объекта для апробации методологии планирования комплексных проектов диверсификации лесопереработки в рамках регионального лесопромышленного кластера;
• осуществить апробацию в Архангельской области методологии планирования комплексного проекта диверсификации лесопереработки в рамках регионального лесопромышленного кластера, по результатам которой разработать рекомендации по реализации такого проекта.

Объектом исследования является лесоресурсный потенциал устойчивого развития региона.

Предмет исследования — факторы повышения эффективности использования лесоресурсного потенциала региона.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Основой исследования явились публикации отечественных и зарубежных авторов в области устойчивого развития регионов, использования их природно-ресурсного потенциала, а также по формированию, функционированию и модернизации экономических кластеров. Кроме того, автором использовались монографии и научные исследования в сфере ЛПК, а также в сфере экономики деревообрабатывающей промышленности, управления затратами и экономики природопользования.

В ходе исследования использовались следующие методы: стратегический подход, методы анализа, логического моделирования, классификации и группировки по различным критериям, прогнозирования, финансово-экономического анализа, метод экспертных оценок.

Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые документы РФ, документы и базы данных Министерства природных ресурсов РФ, Федеральной таможенной службы РФ, данные Федеральной службы государственной статистики РФ и Правительства Архангельской области, данные зарубежной статистики и собственные эмпирические данные, полученные в ходе исследования мнений экспертов ЛПК Архангельской области.

Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования. Обоснованность результатов подтверждается степенью использования современных теоретических и методических разработок по вопросам устойчивого развития региона, обобщением результатов самостоятельных исследований, анализом данных официальной статистики. Достоверность результатов базируется на фундаментальных положениях научных и практических работ в области темы исследования, не противоречат ранее опубликованным результатам исследований, а дополняют и развивают их.

Соответствие диссертации Паспорту научной специальности. Область диссертационного исследования соответствует научной специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика): п.3.2. Пространственное распределение экономических ресурсов; теоретические, методические и прикладные аспекты размещения корпоративных структур, фирм малого и среднего бизнеса, экономических кластеров, предприятий общественного сектора, домохозяйств, п.3.3. Пространственная организация национальной экономики; формирование, функционирование и модернизация экономических кластеров и других пространственно-локализованных экономических систем, п.3.14. Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионов; мониторинг экономического и социального развития регионов и п. 3.19. Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов — природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др.

Научная новизна заключается в формировании методологических подходов к обеспечению устойчивости развития региона за счет повышения эффективности использования его лесных ресурсов и разработке практических рекомендаций для реализации предложенных мероприятий с использованием новых теоретических подходов.

Наиболее существенные результаты исследования, обладающие научной новизной и полученные лично автором:

1. Обосновано, что дифференциация ключевых проблем, угрожающих устойчивому развитию отдельных регионов, в совокупности со множественностью механизмов влияния природно-ресурсного потенциала на устойчивость развития региона, а также необходимость учета различий масштабов влияния каждого из этих механизмов на устойчивость развития того или иного региона требуют разработки не только методических основ повышения эффективности использования каждой компоненты природно-ресурсного потенциала региона по отдельности, но и специального методического аппарата для их адаптации применительно к особенностям конкретных регионов.
2. Обоснована возможность применения в качестве параметра оптимизации использования лесных ресурсов региона как компоненты его природно-ресурсного потенциала, введенного автором показателя «потенциальное лесопользование», который соответствует максимально экономически эффективному использованию лесных ресурсов в регионе без нанесения ущерба лесным ресурсам при условии максимизации возможностей по удовлетворению социальных потребностей населения, и для учёта региональных особенностей которого целесообразно применение экспертных методов.
3. Установлено, что одной из основных проблем текущего состояния лесных ресурсов России является низкий уровень внедрения технологий комплексной переработки лесного сырья, что порождает возникновение огромного количества отходов, способствующих выделению больших объемов углекислого газа, а также существенно снижает эффективность использования лесных ресурсов.
4. Обосновано, что ключевым направлением развития российского ЛПК должно стать увеличение глубины и комплексности (полноты) переработки лесных ресурсов, в первую очередь, за счет глубокой диверсификации региональных ЛПК — может быть обеспечена при формировании регионального лесопромышленного кластера на базе предприятий полного цикла, либо путем создания коллаборации предприятий, часть из которых будет реализовывать полный цикл, а остальные — лишь отдельные его составляющие, но таким образом, чтобы в целом по лесопромышленному кластеру региона (макрорегиона) выполнялось условие полной переработки заготовленного в объеме, соответствующем потенциальному лесопользованию, лесного сырья. При этом в качестве базовой экономико-технологической модели регионального лесопромышленного кластера с полной переработкой лесного сырья может быть рассмотрен комплексный проект диверсификации лесопереработки в рамках одного предприятия с объемами перерабатываемого сырья, равными потенциальному лесопользованию региона, с последующим включением в модель транспортных и организационных расходов, обеспечивающих связанность отдельных предприятий в единый региональный (макрорегиональный) лесопромышленный кластер.
5. Доказано, что в качестве модельного объекта для апробации методологии планирования комплексных проектов диверсификации лесопереработки в рамках регионального лесопромышленного кластера может быть без потери общности выбрана Архангельская область, как регион со значительными лесными ресурсами, высокой долей ЛПК в региональной экономике, проблемы которого созвучны с выявленными в главе 1 специфическими проблемами лесных ресурсов и их использования в Российской Федерации.
6.  Доказана возможность применения разработанной автором методологии для обеспечения устойчивости развития региона за счет повышения эффективности использования его лесных ресурсов в рамках регионального лесопромышленного кластера, в том числе, для выработки рекомендаций по оптимизации лесовосстановления, по замещению в регионе традиционных источников энергии на экологически чистые, возобновляемые источники энергии, вырабатываемые из лесного сырья, а также для разработки комплексного проекта диверсификации лесопереработки, включая обоснование необходимости модернизации существующих и строительства новых производственных объектов, определение базовых технологий, видов и примерной стоимости современного оборудования и техники.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в развитии теоретических основ повышения устойчивости сбалансированного развития регионов за счет увеличения эффективности использования региональных природных ресурсов в рамках пространственно локализованных экономических (природно-ресурсных) кластеров.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предложенные модели проектирования диверсифицированных предприятий полного цикла ЛПК в рамках регионального лесопромышленного кластера Архангельской области могут быть использованы для повышения устойчивости сбалансированного развития других регионов, обладающих значительным лесоресурсным потенциалом.