Бюджетная система

Бюджетная система и бюджет

Бюджетная система — совокупность бюджетов государства, административно-территориальных единиц и бюджетов (смет) и счетов автономных в бюджетном отношении учреждений и фондов, основанных на экономических отношениях и юридических нормах. Характер бюджетной системы определяется социально-экономическим и политическим строем страны, а её организационное построение зависит от формы государственного и административного устройства.

Бюджет — это план расчета, обычно, но не всегда финансовый, на определенный период, часто на один год или месяц. Бюджет может включать ожидаемые объемы продаж и доходы, количество ресурсов, включая время, затраты и расходы, воздействие на окружающую среду, такое как выбросы парниковых газов, другие воздействия, активы, обязательства и денежные потоки. Компании, правительства, семьи и другие организации используют бюджеты для выражения стратегических планов деятельности в измеримых терминах.

Бюджет выражает предполагаемые расходы вместе с предложениями о том, как покрыть их ресурсами. Бюджет может выражать профицит, предоставляя ресурсы для использования в будущем, или дефицит, при котором расходы превышают доходы или другие ресурсы.

byudzhetnaya sistema

Типы бюджетных систем и бюджетов

О. М. Рой выделяет три типа бюджетных систем по степени их централизации:

  • Централизованная модель (Германия) характеризуется перераспределением общегосударственных (федеральных в случае Германии) налогов через отчисления в местные бюджеты.
  • Децентрализованная система (Канада) использует непересекающиеся общегосударственные и местные налоги, при этом центральная власть берёт на себя расходы по выполнению законов государства.
  • Смешанная.

Разделяются также «американская», «европейская» и «японская» бюджетные системы. Для американской системы характерно возложение социальной нагрузки на доходы граждан, с этим связан более высокий уровень оплаты труда и относительно низкая доля госбюджета в ВВП. Европейская система предполагает предоставление социальных гарантий из бюджетных средств, что требует существенно более высокой доли бюджета в ВВП. В японской системе существенная часть бремени социальной нагрузки возложена на компании.

Типы бюджетов:

  • Бюджет продажи — оценка будущих продаж, часто разбитая на оба блока. Он используется для создания целей компании и продаж.
  • Производственный бюджет — оценка количества единиц, которые должны быть изготовлены для достижения целей продаж. Производственный бюджет также оценивает различные затраты, связанные с производством этих единиц, включая рабочую силу и материалы. Создано продуктово-ориентированными компаниями.
  • Капитальный бюджет — используется для определения того, стоит ли проводить долгосрочные инвестиции организации, такие как новое оборудование, сменное оборудование, новые заводы, новые продукты и научно-исследовательские проекты.
  • Денежный поток/бюджет денежных средств – прогноз будущих денежных поступлений и расходов за определенный период времени. Обычно он охватывает период в краткосрочной перспективе. Бюджет денежных потоков помогает бизнесу определить, когда дохода будет достаточно для покрытия расходов, а когда компании нужно будет искать внешнее финансирование.
  • Условное бюджетирование — это подход к бюджетированию, предназначенный для компаний с колеблющимися доходами, высокими постоянными затратами или доходами в зависимости от невозвратных затрат, а также НКО и НКО.
  • Маркетинговый бюджет — оценка средств, необходимых для продвижения, рекламы и связей с общественностью с целью продвижения продукта или услуги.
  • Бюджет проекта – прогноз затрат, связанных с конкретным проектом компании. Эти расходы включают рабочую силу, материалы и другие сопутствующие расходы. Бюджет проекта часто разбивается на конкретные задачи, при этом бюджеты задач назначаются каждой из них. Смета расходов используется для составления бюджета проекта.
  • Бюджет доходов — состоит из доходов правительства и расходов, покрываемых за счет этих доходов. Доходы состоят из налогов и других сборов, которые взимает правительство. Различные страны и союзы создали четыре типа налоговых юрисдикций: межгосударственные, государственные, местные и налоговые юрисдикции с особым статусом (зоны свободной торговли). Каждый из них обеспечивает денежный поток к соответствующим уровням доходного бюджета. [10]
  • Бюджет расходов – включает в себя статьи данных о расходах.
  • Бюджет гибкости — он устанавливается для постоянных затрат, а переменная ставка определяется для каждого показателя деятельности для переменных затрат.
  • Бюджет ассигнований – максимальная сумма устанавливается для определенных расходов на основе управленческого суждения.
  • Бюджет результативности – он в основном используется организациями и министерствами, участвующими в деятельности по развитию. Этот процесс составления бюджета учитывает конечные результаты.
  • Бюджет с нулевой базой — тип бюджета, в котором каждая статья, добавленная в бюджет, требует утверждения, и ни одна статья не переносится из бюджета предыдущего года. Этот тип бюджета имеет явное преимущество, когда ограниченные ресурсы должны распределяться осторожно и объективно. Бюджетирование с нулевой базой требует больше времени для создания, поскольку все части бюджета должны быть проверены руководством.
  • Личный бюджет — тип бюджета, ориентированный на расходы для себя или для дома, обычно включает доход в бюджет.

Государственный и социальный бюджеты

Бюджет правительства представляет собой сводку или план ожидаемых ресурсов (часто, но не всегда, за счет налогов) и расходов этого правительства. Существует три типа государственных бюджетов: операционный или текущий бюджет, капитальный или инвестиционный бюджет и бюджет денежных средств или денежных потоков.

Государственный бюджет — финансовый документ страны, совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.

Социальный бюджет — бюджет, направленный на нужды социального обеспечения и социального страхования.

Рекомендуемая литература

  1. Рой О.М. Основы государственного и муниципального управления: Учебное пособие. 5-е изд. Стандарт третьего поколения Архивная копия от 16 февраля 2017 на Wayback Machine. Издательский дом «Питер», 2015. 416 с. С. 157—158.

Статьи в журнале по теме: Бюджетная система

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *