Факторы развития субъектов малого предпринимательства региона (на примере Амурской области)
Factors in the development of small businesses in the region (on the example of the Amur region)
Авторы
Аннотация
Цель статьи – сгруппировать и обосновать факторы развития субъектов малого предпринимательства на региональном уровне (на примере Амурской области). Представлена авторская классификация факторов развития субъектов малого предпринимательства на основе категории предпринимательской среды с выделением группы внутренних и внешних факторов, которые, в свою очередь, включают факторы микро- и макросреды. На основе данной классификации проанализировано влияние факторов макросреды на развитие малого предпринимательства Амурской области.
Ключевые слова
малое предпринимательство, теневая экономика, факторы развития, устойчивость развития малого предпринимательства, факторы предпринимательской среды.
Рекомендуемая ссылка
Факторы развития субъектов малого предпринимательства региона (на примере Амурской области)// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. — №2 (66). Номер статьи: 6601. Дата публикации: 05.04.2021. Режим доступа: https://eee-region.ru/article/6601/
DOI: 10.24412/1999-2645-2021-266-1
Authors
Abstract
The purpose of the article is to group and substantiate the factors of develop-ment of small businesses at the regional level (using the example of the Amur Region). In the author's classification of factors for the development of small business, groups of internal and external factors are distinguished, including factors of the micro- and macroenvironment. The influence of macro-environment factors on the development of small business in the Amur Region is analyzed.
Keywords
small business, shadow economy, factors of the development , sustainability of small business development, factors of the business environment.
Suggested Citation
Factors in the development of small businesses in the region (on the example of the Amur region)// Regional economy and management: electronic scientific journal. ISSN 1999-2645. — №2 (66). Art. #6601. Date issued: 05.04.2021. Available at: https://eee-region.ru/article/6601/
DOI: 10.24412/1999-2645-2021-266-1
Введение
Различные аспекты развития малого предпринимательства (МП) всегда представляли значительный интерес, как для российских, так и для зарубежных исследователей.
Это во многом обусловлено тем, что субъекты малого предпринимательства обладают повышенной гибкостью и мобильностью производства, а их устойчивое функционирование способствует росту всей национальной экономики.
В настоящее время в условиях нестабильности внешней среды функционирования, а также отсутствия действенных государственных механизмов создания благоприятной предпринимательской среды [3] особенно повышается актуальность выявления и обоснования факторов, способствующих и препятствующих развитию субъектов малого предпринимательства.
Результаты исследования
Факторы развития субъектов малого предпринимательства
Развитие малого предпринимательства во многом определяется влиянием различных факторов. При этом данные факторы, с одной стороны, определяют позиции субъектов малого предпринимательства на рынке, а с другой, – способствуют или препятствуют успешному созданию, долгосрочному функционированию и развитию предпринимательской деятельности.
Существуют различные подходы к классификации данных факторов. Так, А.А. Савичев делит все факторы, определяющие развитие малого предпринимательства, на две основные группы: экзогенные факторы, к которым относятся социально-политические и экономико-технологические факторы конъюнктурного и стратегического влияния, и эндогенные факторы, то есть организационно-социальные и социально-экономические факторы [9].
Подобного мнения придерживается И.Н. Денисова, которая подразделяет все факторы на экзогенные, не контролируемые руководством, и эндогенные факторы, активно управляемые предпринимателем [2].
По мнению С.В. Левушкиной, всю совокупность факторов развития предпринимательства можно подразделить на внешние факторы и внутренние факторы. В свою очередь внешние факторы подразделяются на факторы государственного регулирования, факторы рыночного механизма, факторы ресурсного обеспечения и факторы риска. К внутренним факторам автор относит миссию и стратегию, предпринимательскую инициативу и потенциал, деловое окружение и связи и т.п. [5].
Таким образом, на наш взгляд, все факторы, определяющие развитие субъектов малого предпринимательства, целесообразно разделять на две основные группы: факторы внешней среды и факторы внутренней среды.
При этом факторы внешней среды, как правило, не контролируются самими предпринимателями, но при этом требуют детального анализа и учета в деятельности предприятия.
В свою очередь, внутренние фактора представляет собой совокупность внутренних условий функционирования предприятия. Особенностью малого предпринимательства является то, что зачастую решающее влияние на успех бизнеса оказывает личность самого предпринимателя. Исходя из этого, внутренние факторы развития МП, по нашему мнению, включают в себя факторы, определяемые предпринимательскими способностями и личностными характеристиками предпринимателя, а также факторы, определяющие условия функционирования самой предпринимательской структуры.
Внешняя среда, в свою очередь, подразделяется на микросреду и макросреду. К факторам микросреды можно отнести тех экономических агентов, с которыми рассматриваемое предприятие регулярно вступает во взаимодействие и которые возможно определенным образом контролировать [1].
В свою очередь, к факторам макросреды относятся те условия, в которых предприятие функционирует. При этом это могут быть как условия, сложившиеся на территории определенного региона, так и условия развития всей страны в целом. В то же время факторы макросреды, с одной стороны, могут быть обусловлены действиями государства, а с другой, — носить стихийный характер (рисунок 1).
Рис. 1. Факторы развития субъектов малого предпринимательства региона
Источник: составлено автором
Среди всех представленных факторов особенно выделяется группа факторов макросреды. Это обусловлено тем, что, как было сказано ранее, на данную группу факторов субъекты малого предпринимательства не могут оказывать прямого влияния. Таким образом, предприятия вынуждены адаптироваться к тем условиям, которые создаются общими тенденциями, складывающимися в стране и регионе. Именно данные факторы во многом определяют специфику деятельности субъектов малого предпринимательства, их отраслевую принадлежность и возможности для развития в целом.
Обоснование факторов развития субъектов малого предпринимательства региона (на примере Амурской области)
По данным статистики [7], в 2019 г. на территории Амурской области функционировало 9626 субъектов малого предпринимательства, из них 8740 субъектов относились к категории микропредприятий.
При этом в период с 2016 г. в регионе наметилась явная тенденция снижения численности малых предприятий: за период с 2016 по 2019 гг. снижение составило 902 единицы.
Общеэкономическая конъюнктура. Исследование динамики количества малых предприятий региона наглядно показывает ее зависимость от общеэкономической конъюнктуры: количество малых предприятий сокращается в период кризисных явлений и несколько увеличивается в период экономического подъёма (рисунок 2).
Рис. 2. Количество малых предприятий в Амурской области в 1998-2019 гг.
Источник: Амурстат
Это во многом обусловлено тем, что следствием экономической нестабильности является снижение платежеспособного спроса [12] и стремление населения к сбережению, что, в свою очередь, находит отражение на результатах финансовой деятельности предприятий, и, как следствие, оказывает влияние на возможности дальнейшего развития субъектов хозяйствования.
В 2020 г. малое предпринимательство Амурской области, как и всей страны в целом, функционировало в условиях высокой степени неопределенности, вызванной пандемией коронавируса. Основными рисками для предпринимателей в указанных условиях являлись установленные ограничения на ведение деятельности, вынужденная самоизоляция населения, а также снижение доходов населения и, как следствие, сокращение покупательского спроса. Очевидно, что в подобных условиях особое значение приобрела государственная поддержка субъектов малого предпринимательства.
Государственная политика. Как известно, решения, принимаемые в процессе реализации государственной политики, имеют определяющее значение для развития малого бизнеса. В условиях пандемии коронавируса вопросы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства Амурской области приобрели особую актуальность вследствие ухудшения их финансового положения, что, как было сказано ранее, обусловлено снижением спроса на товары, работы, услуги, производимые субъектами МП, вследствие мер, направленных на улучшение эпидемиологической обстановки, проводимых государством.
В указанных условиях в Амурской области действовали как федеральные, так и региональные меры поддержки субъектов малого предпринимательства (рисунок 3).
Рис. 3. Меры поддержки субъектов МП в Амурской области, принятые в условиях пандемии коронавирусной инфекции, 2020 г.
Источник: составлено автором по данным https://economy.amurobl.ru
Особая значимость реализации мер поддержки малого предпринимательства в кризисные периоды обусловлена тем, что субъекты малого бизнеса очень чувствительны к любым изменениям, происходящим в окружающей среде. Очевидно, что правильные поддерживающие меры способствуют росту производительности труда, инвестиционной активности и, как следствие, повышают устойчивость развития предпринимательских структур. В свою очередь, решения, связанные, например, с повышение налоговой нагрузки или ужесточением административного регулирования могут негативно отразиться на развитии малого предпринимательства. Следствием этого, с одной стороны, может стать сокращение количества предприятий, а с другой стороны – увеличение теневого сектора экономики региона [11].
Результаты ранее проводимых исследований свидетельствуют о том, что «процесс становления и развития сектора современного малого предпринимательства в России происходит в условиях доминирования теневых экономических отношений» [10]. Данная тенденция во многом объясняется тем, что основная цель любого субъекта предпринимательства, как правило, связана с максимизацией прибыли. При этом одним из главных факторов, влияющих на достижение данной цели, являются издержки на осуществление и развитие деятельности, в том числе и налоговые издержки. В свою очередь снижение уровня издержек, в том числе за счет уклонения от уплаты налогов, напротив, способствует достижении указанной цели [13].
Демографические факторы. Возможности развития субъектов малого предпринимательства в том или ином регионе косвенно могут быть охарактеризованы при помощи коэффициента миграционного прироста. Миграционный отток может свидетельствовать о значительном ухудшении предпринимательской среды, в свою очередь, показатель миграционного прироста косвенно отражает субъективные оценки и предпочтения населения [4].
Так, в целом по Дальневосточному федеральному округу (ДФО) в период с 2010 по 2019 гг. наблюдается отток населения. Подобная тенденция отмечена и в Амурской области: коэффициент миграционного прироста за указанный период впервые приобрел положительное значение только в 2019 г. (0,2). Всё это свидетельствует о том, что в Амурской области проблема оттока населения остается актуальной. В свою очередь, решение данной проблемы может не только способствовать повышению качества жизни населения, но и создать предпосылки для улучшения предпринимательской среды региона.
Природно-географические факторы. Как известно, Амурская область, наряду с Республикой Бурятия, Забайкальским, Приморским и Хабаровским краями и Еврейской автономной областью, относится к группе приграничных регионов Дальнего Востока России. Приграничное с Китаем расположение Амурской области во многом определяет специфику деятельности субъектов малого предпринимательства региона, основная доля которого сосредоточена в сфере торговли (рисунок 4).
Рис. 4. Структура малых предприятий Амурской области по видам экономической деятельности в 2019 г., %
Источник: Амурстат
По данным Амурстата, в 2019 г. в Амурской области в сфере торговли было занято 3209 малых предприятий, на долю которых приходилось 26 % от среднесписочной численности занятых в малом бизнесе. Высокая доля указанного вида деятельности, как было сказано ранее, обусловлена приграничным с Китаем расположением с его мощной промышленно-производственной базой [7].
При этом важно отметить, что в настоящее время доля участия субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике дальневосточных приграничных территорий остается низкой. В то же время, в соответствии с Концепцией развития приграничных территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа [8], развитие малого предпринимательства рассматривается как одна из приоритетных задач для данных территорий, в том числе и для Амурской области.
Выводы
Результаты проведенного исследования свидетельствуют о том, что развитие малого предпринимательства региона зависит от большого количества факторов. При этом, внутренние факторы, на которые предприниматель может оказывать непосредственное влияние, во многом определяют возможности реагирования и адаптации субъекта малого бизнеса к воздействию факторов внешней среды (внешним факторам). Так, предприятие, имеющее благоприятную внутреннюю среду, имеет больше возможностей для сохранения устойчивости развития в период экономических спадов и нестабильности, построения эффективных взаимоотношений с партнерами, а также может в большей мере использовать преимущества географического положения того региона, в котором оно функционирует.
Список литературы:
- Ворожбит, О.Ю., Зубова, Н.В., Корень, А.В. Структура предпринимательской среды: определяющие факторы // Вестник ТОГУ. 2010. №4 (19). С. 121-128.
- Денисова, И. Н. Деловая активность как измеритель адаптации субъектов бизнеса к условиям рынка: методологические основы адаптации предпринимательских структур к социально-экономическим условиям функционирования и развития // Российское предпринимательство. 2012. № 3 (201). С. 34-39.
- Епифанова, Т.В. Обеспечение устойчивости развития предпринимательских структур малого и среднего бизнеса // Учет и статистика. 2013. № 2 (30). С. 129-135.
- Колесникова, О.С. Регионы Дальнего Востока России: тенденции и проблемы социально-экономического развития // Региональные проблемы преобразования экономики. 2019. № 8 (106). С. 88–96.
- Левушкина, С.В. Предпринимательская среда как условие устойчивого развития малого и среднего бизнеса // Теrrа economicus. 2013. № 1. С. 52-57.
- Левушкина, С.В. Интегрированная совокупность факторов предпринимательской среды и тенденции их развития // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). 2012. №9 (17). 14 с.
- Малое предпринимательство Амурской области: Стат. сб. // Амурстат. Благовещенск, 2020. 81с.
- Распоряжение Правительства РФ от 28.10.2015 N 2193-р (ред. от 20.04.2019) «Об утверждении Концепции развития приграничных территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_188419/ (Дата обращения 25.03.2021 г.).
- Савичев, А.А. Факторы и условия устойчивого развития малого и среднего предпринимательства // Вестник университета. 2015. № 4. С. 144-149.
- Теневая экономика и малое предпринимательство: теоретические и методологические основы исследования: монография / В.Ю. Буров. Чита: ЗабГУ, 2014. 200 с.
- Цепелев, О.А., Колесникова, О.С. Оценка влияния теневой экономики на величину налоговых доходов бюджета: региональный аспект // Региональная экономика: теория и практика. 2017. Т. 15. С. 832–844.
- Цепелев, О.А., Колесникова, О.С. Уровень доходов населения как фактор формирования теневой занятости: региональный аспект // Уровень жизни населения регионов России. 2017. № 2 (204). С. 163−168.
- Tsepelev, O.A., Kolesnikova O.S. Sustainability of regional economic system. The European Proceeding of Social & Behavioural Science. 2019. T. LXXVII. C. 756–762.
References:
- Vorozhbit, O.Yu., Zubova, N.V., Koren, A.V. The structure of the business environment: the determining factors [Struktura predprinimatel’skoj sredy: opredelyayushchie faktory]. Bulletin of Togu. 2010. No. 4 (19). pp. 121-128.
- Denisova, I. N. Business activity as a measure of adaptation of business entities to market conditions: methodological foundations of adaptation of business structures to socio-economic conditions of functioning and development [Delovaya aktivnost’ kak izmeritel’ adaptacii sub»ektov biznesa k usloviyam rynka: metodologicheskie osnovy adaptacii pred-prinimatel’skih struktur k social’no-ekonomicheskim usloviyam funkcionirovaniya i razvitiya]. Russian entrepreneurship. 2012. No. 3 (201). pp. 34-39.
- Epifanova, T.V. Ensuring the sustainability of the development of entrepreneurial structures of small and medium-sized businesses [Obespechenie ustojchivosti razvitiya predprinimatel’skih struktur malogo i srednego biznesa]. Accounting and statistics. 2013. No 2 (30). pp. 129-135.
- Kolesnikova, O.S. Regions of the Russian Far East: trends and problems of socio-economic development [Regiony Dal’nego Vostoka Rossii: tendencii i problemy social’no-ekonomicheskogo razvitiya]. Regional problems of economic transformation. 2019. No. 8 (106). pp. 88–96.
- Levushkina, S.V. Entrepreneurial environment as a condition for sustainable development of small and medium-sized businesses [Predprinimatel’skaya sreda kak uslovie ustojchivogo razvitiya malogo i srednego biznesa]. Теrrа economicus. 2013. No 1. pp. 52-57.
- Levushkina, S.V. An integrated set of factors of the entrepreneurial environment and trends in their development [Integrirovannaya sovokupnost’ faktorov predprinimatel’skoj sredy i tendencii ih razvitiya]. Modern studies of social problems (electronic scientific journal). 2012. No. 9 (17). 14 p.
- Small business of the Amur region: Stat. Sat. Amurstat. Blagoveshchensk, 2020. 81 p.
- Order of the Government of the Russian Federation of October 28, 2015 N 2193-r (as amended on April 20, 2019) «On approval of the Concept for the development of border areas of the constituent entities of the Russian Federation that are part of the Far Eastern Federal District». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_188419/ (Date of access March 25, 2021).
- Savichev, A.A. Factors and conditions for sustainable development of small and medium-sized businesses [Faktory i usloviya ustojchivogo razvitiya malogo i srednego predprinimatel’stva]. Bulletin of the University. 2015. No. 4. pp. 144-149.
- Burov, V.Yu. Shadow economy and small business: theoretical and methodological foundations of research: monograph [Tenevaya ekonomika i maloe predprinimatel’stvo: teoreticheskie i metodologicheskie osnovy issledovaniya: monografiya]. Chita. 2014. 200 p.
- Tsepelev, O.A., Kolesnikova, O.S. Assessment of the impact of the shadow economy on the value of tax revenues: regional aspect [Ocenka vliyaniya tenevoj ehkonomiki na velichinu nalogovyh dohodov byudzheta: regional’nyj aspekt]. Regional Economics: theory and practice. 2017. pp. 832–844.
- Tsepelev, O.A., Kolesnikova, O.S. Income level of the population as a factor of shadow employment formation: regional aspect [Uroven’ dohodov naseleniya kak faktor formirovaniya tenevoj zanyatosti: regional’nyj aspekt]. Standard of living of the population of Russian regions. 2017. № 2 (204). pp. 163−168.
- Tsepelev, O.A., Kolesnikova, O.S. Sustainability of regional economic system. The European Proceeding of Social & Behavioural Science. 2019. T. LXXVII. pp. 756–762.