Главная страница » Публикации » №4 (72) » Регулирование безработицы в Северо-Кавказском федеральном округе в условиях пандемии

Регулирование безработицы в Северо-Кавказском федеральном округе в условиях пандемии

Regulation of unemployment in the North Caucasian Federal District in the context of a pandemic

Северо-Кавказский федеральный округ
Экономика народонаселения и экономика труда

Авторы

Лазарова Лариса Борисовна
доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и финансов
Россия, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Владикавказский филиал
llblazarova@mail.ru
Дзуцев Игорь Таймуразович
магистрант кафедры экономики и финансов
Россия, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Владикавказский филиал
Цагараева Милана Алановна
магистрант кафедры экономики и финансов
Россия, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Владикавказский филиал

Аннотация

Исследованы процессы влияния пандемии и экономического кризиса на уровень безработицы в субъектах Северо-Кавказского федерального округа. На основе статистических данных проведен анализ причин роста безработицы, выявлены ключевые направления борьбы с безработицей.

Ключевые слова

Северо-Кавказский федеральный округ, регулирование безработицы, численность занятых, уровень безработицы, динамика численности рабочей силы.

Рекомендуемая ссылка

Лазарова Лариса Борисовна , Дзуцев Игорь Таймуразович , Цагараева Милана Алановна

Регулирование безработицы в Северо-Кавказском федеральном округе в условиях пандемии// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. — №4 (72). Номер статьи: 7234. Дата публикации: 29.12.2022. Режим доступа: https://eee-region.ru/article/7234/

DOI: 10.24412/1999-2645-2022-472-34

Authors

Lazarova Larisa Borisovna
Doctor of Economics, Professor of the Department of Economics and Finance
Russia, Financial University under the Government of the Russian Federation, Vladikavkaz
branch llblazarova@mail.ru
Dzutsev Igor Taymurazovich
Master student of the Department of Economics and Finance
Russia, Financial University under the Government of the Russian Federation, Vladikavkaz branch
Tsagarayeva Milana Alanovna
Master student of the Department of Economics and Finance
Russia, Financial University under the Government of the Russian Federation, Vladikavkaz branch

Abstract

The processes of the influence of the pandemic and the economic crisis on the level of unemployment in the subjects of the North Caucasian Federal District have been studied. On the basis of statistical data, an analysis was made of the reasons for the growth of unemployment, and key directions in the fight against unemployment were identified.

Keywords

North Caucasian Federal District, unemployment regulation, number of employees, unemployment rate, labor force dynamics.

Suggested Citation

Lazarova Larisa Borisovna , Dzutsev Igor Taymurazovich , Tsagarayeva Milana Alanovna

Regulation of unemployment in the North Caucasian Federal District in the context of a pandemic// Regional economy and management: electronic scientific journal. ISSN 1999-2645. — №4 (72). Art. #7234. Date issued: 29.12.2022. Available at: https://eee-region.ru/article/7234/ 

DOI: 10.24412/1999-2645-2022-472-34

Print Friendly, PDF & Email

Введение

Одной из самых сложных экономических проблем, с которыми столкнулись республики СКФО выступает безработица. Вопросы обеспечения рабочими местами в данных субъектах остро стояли всегда, в том числе в период централизованной экономики. В результате многие люди были вынуждены мигрировать в другие республики СССР, вплоть до Дальнего Востока. Высокий уровень безработицы характерен для данных республик и в наше время и, к сожалению, переломить ситуацию пока не удается. Это связано, прежде всего с низким уровнем экономического развития на Северном Кавказе, и достаточно высоким темпом естественного прироста населения. Обеспечение рабочими местами выступает в качестве социальной защиты населения, роста благосостояния.

 

Результаты исследования

В связи с ростом волны пандемии коронавируса все страны мира, в том числе и Россия были вынуждены пойти на жесткие экономические ограничения. Большая часть предприятий формально сохранило рабочие места, некоторые перевели сотрудников на «удаленку» или частичную занятость. Данные меры были приняты для сохранения жизни и здоровья сотрудников. В России, как и в других странах, государство разработало пакет мер для поддержки малых и средних предприятий, которые сохранили в штате своих сотрудников. На предприятиях, относящихся к малым и средним сосредоточено порядка 70% трудоспособного населения, кроме того на их долю приходится около 50% мирового ВВП.

За период пандемии число безработных в Северо–Кавказском федеральном округе выросло почти в пять раз.  Республики, входящие в состав СКФО, возглавили топ-10 регионов с минимальной неполной занятостью. Это связано с тем, что на протяжении последних лет, в данных субъектах наблюдается самый высокий уровень безработицы. Так уровень безработицы в 2020 году в Северо – Кавказском федеральном округе составил 12% от общей численности рабочей силы, тогда как аналогичный показатель по стране был зафиксирован на уровне 4,6%.  Статистика по неполной занятости в 2020 году сложилась следующим образом. На первом месте — Ингушетия -0,26%, на втором Чечня -0,5%, третье место принадлежит Дагестану-1,2%. В Кабардино-Балкарии данный показатель был зафиксирован на уровне 1,4%, в Карачаево-Черкесии -1,8%, в РСО-Алании -2,5%, в Республике Адыгея — 3,1%, в Ставропольском крае (3,4%).

Рассмотрим на рисунке 1 динамику численности рабочей силы за 2018 -2020 гг. в Республике Дагестан.

 

Динамика численности рабочей силы за 2018 -2020 гг. в Республике Дагестан (тыс.чел.)

Рисунок 1.  Динамика численности рабочей силы за 2018 -2020 гг. в Республике Дагестан (тыс.чел.)

Источник: Составлен автором на основании данных Российского статистического ежегодника

 

Согласно данным представленным на рисунке 1 в Республике Дагестан в период с 2018-2020гг. численность занятых демонстрирует отрицательную динамику, если в 2018 году данный показатель был на уровне 1225 тыс. человек, то к 2020 году снизился до отметки 1085 тыс. человек, и составил 88,5 % от уровня 2018 года.

Соответственно наблюдается рост числа безработных за анализируемый период. Если в 2018 году исследуемый показатель был на уровне 160 тыс. человек, то к 2020 году наблюдается значительный рост, в фактическом выражении на 42 тыс. человек или на 26,2 процентных пункта.

 

Динамика численности рабочей силы за 2018 -2020 гг. в Республике Ингушетия (тыс.чел.)

Рисунок 2.  Динамика численности рабочей силы за 2018 -2020 гг. в Республике Ингушетия (тыс.чел.)

Источник: Составлен автором на основании данных Российского статистического ежегодника

 

Как видно из рисунка 2, в Республике Ингушетия за период с 2018-по 2020гг. численность занятых демонстрирует, неоднозначную динамику, наиболее высоким данный показатель был в 2019 году, в течение 2020 года он сократился в абсолютном значении на 7 тыс. человек. Численность безработных наоборот растет, если в 2018 году она составляла 66 тыс. руб., то к 2020 году выросла на 10 тыс. человек или на 12% и составила 78 тыс. человек.

 

Динамика численности рабочей силы за 2018 -2020 гг. в Кабардино-Балкарской Республике (тыс. чел.)

Рисунок 3.  Динамика численности рабочей силы за 2018 -2020 гг. в Кабардино-Балкарской Республике (тыс. чел.)

Источник: Составлен автором на основании данных Российского статистического ежегодника

 

По данным, представленным на рисунке 3 можно констатировать. В Кабардино-Балкарской Республике за 2018-2020гг. численность занятых граждан за три исследуемых года снижается, если в 2018 году исследуемый показатель был зафиксирован на отметке 404 тыс. человек, то к 2020 году численность этой категории опустилась до уровня 386 тыс. человек, таким образом истекший период, отрицательный темп роста составил 4,5 процентных пункта.

Категория безработных граждан в Кабардино-Балкарской Республике, как и в других субъектах СКФО в период с 2018 по 2020 гг. демонстрирует неуклонный рост, если в 2018 году данный показатель был на уровне 47 тыс. человек, то к 2020 году вырос в абсолютном выражении на 20 тыс. человек и достиг отметки 67 тыс. человек, таким образом, за истекшие три года рост составил 42,5 процентных пункта.

 

Динамика численности рабочей силы за 2018 -2020 гг. в Карачаево-Черкесской Республике (тыс.чел.)

Рисунок 4.  Динамика численности рабочей силы за 2018 -2020 гг. в Карачаево-Черкесской Республике (тыс.чел.)

Источник: Составлен автором на основании данных Российского статистического ежегодника

 

Как видно из данных представленных на рисунке 4 можно сделать вывод, что в Карачаево-Черкесской Республике за 2018-2020гг. численность занятых граждан показывает отрицательный тренд, если в 2018 год данный показатель был на уровне 189 тыс. человек, то к 2020 году опустился до отметки 174 тыс. человек, в результате за истекший период снижение в абсолютных значениях составило 15 тыс. человек или 8%.

Количество безработных в Карачаево-Черкесской Республике за 2018-2020гг. демонстрирует скачкообразную динамику, если в 2018 году исследуемый показатель был зафиксирован на отметки 26 тыс. человек., то к 2020 году значительно увеличился, на 4 тыс. человек или на 15,4% и достиг отметки 30 тыс. человек.  В 2019 году Карачаево-Черкесской Республике по сравнению с 2018 годом число безработных снизилось и составило 24 тыс. человек, снижение составило 2 тыс. человек или 7,7%.

 

Динамика численности рабочей силы за 2018 -2020 гг. в Республике Северная Осетия – Алания (тыс.чел.)

Рисунок 5.  Динамика численности рабочей силы за 2018 -2020 гг. в Республике Северная Осетия – Алания (тыс.чел.)

Источник: Составлен автором на основании данных Российского статистического ежегодника

 

По данным представленным на рисунке 5 наглядно видно, что в Республике Северная Осетия – Алания в период с 2018 по 2020 гг. численность занятых граждан показывает отрицательный тренд, если в 2018 году анализируемый показатель был зафиксирован на отметки 317 тыс. человек, то к 2019 году снизился до уровня 273 тыс. человек, и к 2020 году составил 241 тыс. человек, таким образом отрицательный темп роста составил 24%.

Категория безработных в Республике Северная Осетия – Алания за 2018-2020 гг. напротив демонстрирует рост, если в 2018 году данный показатель был зафиксирован на отметке 36 тыс. человек, то к 2020 году значительно увеличился, в абсолютных значениях на 8 тыс. человек или на 22,2% и достиг отметки 44 тыс. человек.

 

Динамика численности рабочей силы за 2018 -2020 гг. в Чеченской Республике (тыс.чел.)

Рисунок 6.  Динамика численности рабочей силы за 2018 -2020 гг. в Чеченской Республике (тыс.чел.)

Источник: Составлен автором на основании данных Российского статистического ежегодника

 

Как видно из данных представленных на рисунке 6 можно сделать вывод, что в Чеченской Республике за 2018-2019гг. численность занятых граждан демонстрирует отрицательный тренд, если в 2018 году анализируемый показатель был зафиксирован на уровне 543 тыс. человек, то к 2019 году незначительно вырос до отметки 549 тыс. человек, рост в абсолютном значении составил 6 тыс. человек или 1,1%. Для 2020 года так же характерна отрицательная динамика.

Категория безработных граждан в Чеченской Республике за 2018-2020гг. напротив, демонстрирует прирост, если в 2018, 2019 году, исследуемый показатель не менялся и оставался на уровне 86 тыс. человек, то к 2020 году наблюдается отрицательный темп роста, в абсолютных значениях на 35 тыс. человек или на 40,6%.

 

Динамика численности рабочей силы за 2018 -2020 гг. в Ставропольском крае (тыс.чел.)

Рисунок 7.  Динамика численности рабочей силы за 2018 -2020 гг. в Ставропольском крае (тыс.чел.)

Источник: Составлен автором на основании данных Российского статистического ежегодника

 

По данным представленным на рисунке 7 можно сделать вывод, что в Ставропольском крае, за 2018-2019 гг. численность занятых граждан показывает скачкообразную динамику, если в 2018 году исследуемый показатель был на отметке 1308 тыс. человек, то в течении последующего периода увеличился и составил 1316 тыс. человек, рост в абсолютном выражении 8 тыс. человек или на 0,6 процентных пункта, а к 2020 году анализируемый показатель зафиксирован на уровне 1287 тыс. человек.

Категория безработных граждан в Ставропольском крае за 2018-2020 гг. демонстрирует положительную динамику. Так исследуемый показатель в 2018 году был на уровне 69 тыс. человек, за три года рост фактическом выражении составил 16 тыс. человек или на 23,1%.

 

Выводы и заключение

Согласно аналитическим материалам, представленным выше, можно сделать, что во всех без исключения субъектах СКФО в период с 2018 по 2020 гг. наблюдается снижение количества занятых, аутсайдером выступает РСО-Алания-24%, Республика Дагестан -11,5%, Карачаево-Черкесская Республика-8%.

За весь анализируемый период по росту числа безработных на первом месте Кабардино-Балкарская республика-42,5%, на втором месте Чеченская Республика -40,6%, и замыкает тройку Республика Дагестан – 26,2 %.

Уровень безработицы в представленных республиках неоднороден и напрямую зависит от социально-экономического развития субъекта. Кроме того, данный показатель связан с уровнем образования населения, ментальностью и другими аспектами. Высокий уровень безработицы вызван, в том числе и с тем, что в республиках СКФО традиционно развит аграрный сектор, который не вызывает интерес у большей части молодежи. Во всех без исключения республиках Северного Кавказа, есть рекреационные условия для создания круглогодичных курортно-туристических комплексов. Кроме того, необходимо развивать промышленный, энергетический кластер. На эти цели будут направлены, в том числе средства по госпрограмме «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» до 2025 г. За счет средств федерального бюджета на стимулирование экономики региона будет направлено более 300 млрд руб. Данная мера снизит проблему занятости населения, за счет создания новых рабочих мест.

 

Список литературы:

  1. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с изм. от 28.06.21)
  2. Адушев, М.Н. Демография и экономика России: зависимость, проблемы и возможности их решения// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. — №4 (68). Номер статьи: 6821. Дата публикации: 06.12.2021. Режим доступа: https://eee-region.ru/article/6821/
  3. Нодар, Г.К., Бтемирова, Р.И. Уровень и динамика безработицы как основной фактор формирования миграционных реципиент-партнеров Северной Осетии// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. — №4 (72). Номер статьи: 7225. Дата публикации: 08.12.2022. Режим доступа: https://eee-region.ru/article/7225/

Интернет ресурсы

  1. Федеральная служба государственной статистики России // URL: www.gks.ru.
  2. Федеральная служба по труду и занятости// URL: www.old.rostrud.info
  3. ФАИП — Министерство экономического развития// URL: https://faip.economy.gov.ru

 

Bibliography:

  1. Law of the Russian Federation of April 19, 1991 N 1032-1 «On Employment in the Russian Federation» [O zanyatosti naseleniya v Rossiyskoy Federatsii] (as amended on June 28, 21)
  2. Adushev, M.N. Demography and economy of Russia: dependence, problems and opportunities for their solution [Demografiya i ekonomika Rossii: zavisimost’, problemy i vozmozhnosti ikh resheniya]// Regional economy and management: electronic scientific journal. ISSN 1999-2645. — №4 (68). Art. #6821. Date issued: 06.12.2021. Available at: https://eee-region.ru/article/6821/
  3. Nodar, G.K., Btemirova, R.I. The level and dynamics of unemployment as the main factor in the formation of migration recipient-partners of North Ossetia [Uroven’ i dinamika bezrabotitsy kak osnovnoy faktor formirovaniya migratsionnykh retsipiyent-partnerov Severnoy Osetii]// Regional economy and management: electronic scientific journal. ISSN 1999-2645. — №4 (72). Art. #7225. Date issued: 08.12.2022. Available at: https://eee-region.ru/article/7225/

Internet resources

  1. Federal State Statistics Service of Russia [Federal’naya sluzhba gosudarstvennoy statistiki Rossii]// URL: www.gks.ru.
  2. Federal Service for Labor and Employment [Federal’naya sluzhba po trudu i zanyatosti]// URL: www.old.rostrud.info
  3. FAIP — Ministry of Economic Development [FAIP — Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya]// URL: https://faip.economy.gov.ru

Еще в рубриках

Северо-Кавказский федеральный округ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *