Перспективы и направления научно-технического развития Казахстана в долгосрочном периоде

Введение

В форсайтных исследованиях, осуществляемых во всем мире, эксперты выделяют следующие основные тенденции научно-технологического развития:

• усиление конвергенции технологий;
• усиление диффузии современных высоких технологий в среднетехнологические секторы производственной сферы;
• растущее значение мультидисциплинарности научных исследований;
• усиление воздействия новых технологий на управление и организационные формы бизнеса, стимулирующих развитие гибких сетевых структур.

Данный тренд позволяет разрабатывать новые материалы, предлагать новые технологические решения на стыке смежных направлений науки и отраслей. Как результат, совершенствование существующих производственных процессов, повышение компетенций персонала, внедрение ресурсосберегающих подходов.

АО «Национальный центр государственной научно-технической экспертизы» в 2013-2014 годах реализовал проект «Системный анализ и прогнозирование в сфере науки и технологий» в форме исследования, нацеленного на определение приоритетных научных и технологических направлений развития Казахстана на период до 2030 года, а также приоритетных тематик проведения научных исследований в рамках 5-ти приоритетов, обозначенных Высшей научно-технической комиссией Республики Казахстан.

Исследование ставило задачей показать возможные варианты развития науки и технологий на период до 2030 года. Оно не являлось попыткой предвидения будущего, а было направлено на предоставление основ для стратегического осмысления вариантов дальнейшего развития с учетом ключевых трендов, факторов и возможных рисков. Проведенные работы базировались на разработке сценариев развития науки и технологий в Казахстане на период до 2030 года в указанных траекториях развития, которые имеют высокую неопределенность в будущем.

В процессе исследований был выполнен большой объем аналитических и экспертных работ, созданы экспертные группы по 8-ми приоритетным для Казахстана направлениям: Устойчивое развитие аграрного сектора, переработка и безопасность продуктов питания, Биотехнологии, Здоровье нации, Информационные и телекоммуникационные технологии, Новые материалы и технологии, Окружающая среда и природные ресурсы, Безопасная, чистая и эффективная энергетика, Машиностроение.

Работа над проектом включала анализ научно-технической информации, отчетов государственных органов, аналитических обзоров ведущих отечественных и международных исследовательских организаций, консалтинговых компаний «большой четверки», библиометрический и патентный поиск, анализ отчетов промышленных предприятий.

С целью достижения консенсуса мнений всех заинтересованных сторон на разных этапах исследования были проведены опросы, а также организованы обсуждения с участием широкого круга казахстанских экспертов (представители науки, академического сектора, бизнес-структур).

Консультационное сопровождение проводимых работ осуществлялось ведущими международными экспертами в области форсайтных исследований – представителями Корейского института оценки и планирования науки и технологий (KISTEP), Университета Манчестера, Академии Финляндии.

Определение направлений междисциплинарных исследований

По результатам исследований были определены направления междисциплинарных исследований (таблица 1), реализация которых позволит решить главную задачу развития Казахстана – вхождение в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стан мира.

Таблица 1 – Обоснование выбора междисциплинарных исследований для их проведения в Республике Казахстан на период до 2030 года.

Цели и направления междисциплинарных исследований

Целью реализации междисциплинарных научных исследований по направлению «Сохранение и улучшение здоровья и качества жизни нации» была определена: Достижение высоких стандартов жизни населения на основе инноваций в области биомедицины, IT-медицины, обеспечения экологически чистой среды и качества продуктов питания.

Было установлено, что для осуществления поставленной цели необходимо объединение научных тематик, выполняемых исследовательскими группами в области медицины, биотехнологий, сельского хозяйства, природных ресурсов и охраны окружающей среды, машиностроения, информационно-коммуникационных технологий, создания новых материалов, энергетики.

Реализация данного блока междисциплинарных научных исследований и разработок требует их проведения по трем основным направлениям:

1. Научно-инновационная биомедицина;
2. Интегрированное здравоохранение: межсекторальные вызовы охраны здоровья;
3. Социум и здоровье.

Удельный вес научных разработок, требуемых для разработки данного блока междисциплинарных исследований в разрезе 8 направлений науки представлены на рисунке 1.

Целями реализации междисциплинарных научных исследований по направлению «Экологически чистая сельскохозяйственная продукция, способствующая сохранению и повышению здоровья нации, с ориентацией на экспорт» были определены: Обеспечение высокого уровня жизненных стандартов населения в условиях полной продовольственной безопасности. Расширение экспортного потенциала страны.

Перечень ключевых продуктов и услуг, а также технологических направлений, необходимых для их получения, представлены на рисунке 2.

Было отмечено, что для реализации направления необходимо объединение научных тематик, выполняемых исследовательскими группами в области сельского хозяйства, биотехнологий, создания новых материалов, окружающей среды и природных ресурсов, машиностроения, информационно-коммуникационных технологий.

Рисунок 1. Направления междисциплинарных научных исследований по направлению «Сохранение и улучшение здоровья и качества жизни нации»

Реализация данного блока междисциплинарных научных исследований и разработок требует их проведения по трем основным направлениям:

1. Растениеводство и земледелие
2. Животноводство и ветеринария
3. Перерабатывающая и пищевая промышленность.

Перечень ключевых продуктов и услуг, предполагаемых в междисциплинарной программе «Экологически чистая сельскохозяйственная продукция, способствующая сохранению и повышению здоровья нации, с ориентацией на экспорт», а также технологий, необходимых для их получения, представлены на рисунке 3.

Целями реализации междисциплинарных научных исследований по направлению «Экологически чистая среда на основе «зелёных» технологий» были определены: Внедрение энергосберегающих экологически чистых технологий в производственные процессы, рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды.

Рисунок 2. Технологии, необходимые для по лучения ключевых продуктов и услуг по направлению «Сохранение и улучшение здоровья и качества жизни нации»

Рисунок 3. Технологии, необходимые для получения ключевых продуктов и услуг по направлению «Экологически чистая сельскохозяйственная продукция, способствующая сохранению и повышению здоровья нации, с ориентацией на экспорт»

Для достижения поставленной цели необходимо выполнение междисциплинарных научных исследований исследовательскими группами в области сельского хозяйства, биотехнологий, машиностроения, информационно-коммуникационных технологий, создания новых материалов.

Реализация блока междисциплинарных научных исследований и разработок требует их проведения по двум основным направлениям:

1. Природные ресурсы.
2. Окружающая среда.

Результатом междисциплинарных исследований и разработок по Направлению «Природные ресурсы» будут следующие ключевые продукты и услуги:

1. Системы поиска, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых;
2. Системы комплексного использования минерального сырья.

Для получения данных продуктов важно провести научные исследования по следующим тематическим направлениям:

• Разработка рационального и высокоэффективного комплекса поисков, разведки и разработки глубокозалегающих месторождений полезных ископаемых;
• Системы обогащения, комплексного извлечения, переработки природного и техногенного рудного сырья;
• Добыча и использование нерудных полезных ископаемых;
• Производство и обработка металлов и материалов;
• Совершенствование логистических систем эффективного управления производствами.

Ключевыми продуктами и услугами, полученными в результате научных исследований и разработок по направлению «Окружающая среда», будут:

1. Мониторинг объектов окружающей среды и «зеленые» технологии;
2. Биоразнообразие;
3. Управление отходами;
4. Управление водными и земельными ресурсами.

Удельный вес научных разработок, требуемых для разработки данного блока междисциплинарных исследований в разрезе 8 направлений науки представлены на рисунке 4.

Рисунок 4. Направления междисциплинарных научных исследований по направлению «Экологически чистая среда на основе «зелёных» технологий»

Перечень ключевых продуктов и услуг, предполагаемых в междисциплинарной программе «Экологически чистая среда на основе «зелёных» технологий», а также технологий, необходимых для их получения, представлены на рисунке 5.

Целями реализации междисциплинарных научных исследований по направлению «Общество энергоэффективности и энергосбережения» были определены: Увеличение уровня энергоэффективности и энергосбережения промышленного производства и бытовой сферы, качественное использование возобновляемых источников энергии, а также снижение себестоимости ее производства и транспортировки.

Рисунок 5. Технологии, необходимые для получения ключевых продуктов и услуг по направлению «Экологически чистая среда на основе «зелёных» технологий»

Поставленную цель можно достичь, объединив научные тематики, выполняемые исследовательскими группами в области окружающей среды и природных ресурсов, машиностроения, информационно-коммуникационных технологий, сельского хозяйства, биотехнологий, создания новых материалов.

Реализация данного блока междисциплинарных научных исследований и разработок требует их проведения по шести основным направлениям:

1. Энергетические ресурсы;
2. Генерация энергии;
3. Транспорт энергоносителей;
4. Потребление энергии;
5. Поддержка энергосбережения и развитие возобновляемых источников энергии;
6. Безопасная энергетика.

Удельный вес научных разработок, требуемых для разработки данного блока междисциплинарных исследований в разрезе 8 направлений науки представлены на рисунке 6.

Рисунок 6. Направления междисциплинарных научных исследований по направлению «Общество энергоэффективности и энергосбережения»

Рисунок 7. Технологии, необходимые для получения ключевых продуктов и услуг по направлению «Общество энергоэффективности и энергосбережения»

Перечень ключевых продуктов и услуг, предполагаемых в междисциплинарной программе «Общество энергоэффективности и энергосбережения», а также технологий, необходимых для их получения, представлены на рисунке 7.

Заключение

По результатам проекта подготовлены рекомендации органам, принимающим решения в сфере финансирования научных исследований и разработок в Республике Казахстан в виде перечня приоритетных направлений и тематик научных исследований и разработок на период до 2030 года.

На основе положений, изложенных в настоящей статье, можно резюмировать, что результаты реализованного проекта позволили определить:

• возможности для развития научных направлений в Казахстане (наличие или вероятность развития собственных научных компетенций);
• возможности проведения совместных научных исследований с зарубежными институтами;
• необходимость трансферта уже существующих компетенций и технологий;
• направления наиболее актуальных для развития Казахстана междисциплинарных исследований.

Список литературы:

1. Назарбаев Н.А. — СТРАТЕГИЯ «Казахстан-2050». Новый политический курс состоявшегося государства. — Послание Народу Казахстана. – декабрь 2012 г.
2. Назарбаев Н.А. — Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда. Глобальный тренд социальной модернизации.- июль 2012 г.
3. Государственная Программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 01 августа 2014 года № 874.
4. Программа развития инноваций и содействию технологической модернизации в Республике Казахстан на 2010-2014 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2010 года №1308.
5. Межотраслевой план научно-технологического развития страны до 2020 года, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2010 года №1291.
6. Алшанов Р.А. Главные тренды глобальной экономики: драматические вызовы и поиски неординарных решений. – Алматы, 2012.
7. Обзор ООН «Обзор инновационного развития Казахстана». – Женева. – 2012. – 211 с.
8. Отчет о тенденциях развития инноваций в мире и в Республике Казахстан. – Астана: АО «НИФ». – 2011.
9. Статистический сборник Агентства РК по статистике «Наука и инновационная деятельность 2006-2010».

References:

1. Nazarbaev N.A. Strategiya Kazakhstan – 2050. Novyi politicheskiy kurs sostoyavshegocya gosudarstva. Poslaniyenarodu Kazakhstana [Strategija Kazahstan-2050. Novyj politicheskij kurs sostojavshegosja gosudarstva. Poslanie Narodu Kazahstana]. december 2012.
2. Nazarbaev N.A.  Sotcialnaya modernizatsiya Kazakhstana.Dvadtsat shagov k obschestvu Vseobshego truda.Globalnyi trend sotsialnoi modernizatsii [Social’naja modernizacija Kazahstana. Dvadcat’ shagov k Obshhestvu Vseobshhego Truda. Global’nyj trend social’noj modernizacii]. iyul 2012.
3. Gosudarstvennaya programma industrialno-innovatsionnogo razvitiya Respubliki Kazakhstan na 2015 – 2019 gody, utverzhdennaya prikazom prezidenta Respubliki Kazakstan ot 01 avgusta 2014 goda № 874 [Gosudarstvennaja Programma industrial’no-innovacionnogo razvitija Respubliki Kazahstan na 2015-2019 gody, utverzhdennaja Ukazom Prezidenta Respubliki Kazahstan ot 01 avgusta 2014 goda № 874].
4. Programma razvitiya innovatsii i sodeistviyu technologicheskoi modernizatsii v Respublike Kazakhstan na 2010 – 2014 gody, utverzhdennaya postanovleniem Pravitestva Respubliki Kazakhstan ot 30 noyabrya 2010 goda №1308 [Programma razvitija innovacij i sodejstviju tehnologicheskoj modernizacii v Respublike Kazahstan na 2010-2014 gody, utverzhdennaja postanovleniem Pravitel’stva Respubliki Kazahstan ot 30 nojabrja 2010 goda №1308].
5. Mezhotraslevoi plan nauchno-technologicheskogo razvitiya strany do 2020 goda, utverxhdennyi postanovleniem Pravitestva Respubliki Kazakhstan ot 30 noyabrya 2010 goda №1291 [Mezhotraslevoj plan nauchno-tehnologicheskogo razvitija strany do 2020 goda, utverzhdennyj postanovleniem Pravitel’stva Respubliki Kazahstan ot 30 nojabrja 2010 goda №1291].
6. Alshanov R.A. Glavnie trendy globalnoi ekonomiki. dramaticheskie vyzovy I poiski neordinarnyh reshenii [Glavnye trendy global’noj jekonomiki. dramaticheskie vyzovy i poiski neordinarnyh reshenij]. – Almaty, 2012.
7. Obzor OON  Obzor innovatsionnogo razvitiya Kazakhstana [Obzor OON Obzor innovacionnogo razvitija Kazahstana]. Zheneva.   2012.  211p.
8. Otchet o tendentsiyax razvitiya innovatsii v mire i v respublike kazakhstan [Otchet o tendencijah razvitija innovacij v mire i v Respublike Kazahstan]. Astana. AO” NIF”. — 2011
9. Statisticheskii sbornik Agenstva RK po statistike Nauka I innovatsionnaya deyatelnost 2006 – 2010 [Statisticheskij sbornik Agentstva RK po statistike Nauka i innovacionnaja dejatel’nost’ 2006-2010].