История становления и экономического развития туристской индустрии в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре характеризуется рядом специфических черт и аспектов, отражающих её уникальный путь. Этот опыт представляет значительный интерес для анализа и обобщения в целях содействия развитию туризма в других регионах Российской Федерации. Исследование динамики и закономерностей формирования туристской индустрии обладает научной значимостью, поскольку способствует выявлению факторов, влияющих на социально-экономическое развитие региона. Методологическое изучение исторической ретроспективы туризма в Югре обогащает теоретическую базу для последующих научных изысканий, направленных на совершенствование механизмов управления региональными системами индустрии.

туризм, историческая ретроспектива развития туризма, социально-экономическое развитие, региональные системы индустрии, управление туризмом.

The history of the formation and economic development of the tourism industry in the Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug – Yugra is characterized by a number of specific features and aspects that reflect its unique path. This experience is of significant interest for analysis and generalization in order to promote the development of tourism in other regions of the Russian Federation. The study of the dynamics and patterns of the formation of the tourism industry is scientifically significant, as it helps to identify the factors that influence the socio-economic development of the region. The methodological study of the historical retrospective of tourism in Yugra enriches the theoretical basis for subsequent scientific research aimed at improving the management mechanisms of regional tourism systems.

tourism, historical retrospective of tourism development, socio-economic development, regional tourism industry systems, tourism management.

Введение

Настоящая публикация является первой работой, посвящённой изучению становления и развития туристической отрасли региона в историческом аспекте. Туризм в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре прошёл длительный и многоэтапный процесс трансформации, начиная от этапов исследовательских и торговых экспедиций первопроходцев с древнейших времен и вынужденных миграций населения начиная с конца XVI века по начало XX до уровня осознанного, стратегически важного компонента регионального развития в XXI. Сегодня данная отрасль сочетает в себе сохранение уникального этнографического наследия коренных малочисленных народов Севера, освоение промышленной сферы и формирование устойчивого экологического туризма, способствуя комплексному социально-экономическому росту территории.

Цель исследования: анализ исторического развития туристической отрасли города Ханты-Мансийска, определение её роли и влияния на экономику региона , а также выявление основных этапов формирования туристской дестинации.

Методы исследования: при исследовании было использовано сочетание методов экономического анализа, статистического наблюдения, ретроспективного анализа развития отрасли, контент-анализ.

Результаты исследований

Исследование туристской деятельности

Анализ развития туристской отрасли на территории Югры требует обращения к историческому периоду начала советской эпохи. Просветительская деятельность «новой властью» рассматривалась как ключевой инструмент формирования «нового социалистического человека». В рамках реализации данной задачи 9 (22) ноября 1917 года при Народном комиссариате просвещения (Наркомпрос) был учреждён Внешкольный отдел, выполнявший функции научно-методического и организационного центра культурно-просветительной работы. Экскурсионная деятельность в рассматриваемый период выступала эффективным инструментом реализации идеологических задач советского государства, способствуя внедрению новой системы ценностей и мировоззренческих установок. Экскурсионная работа с момента образования Советского государства находилась в тесной взаимосвязи с краеведческими исследованиями, активно развивавшимися в 1920-х-1930-х годах. Для координации этой деятельности было создано Центральное бюро краеведения (ЦБК). Параллельно этому процессу многие города СССР организовывали собственные региональные объединения краеведов, численность которых к началу 1925 года достигла более тысячи организаций. Основной задачей краеведов являлось выявление и изучение новых объектов историко-культурного наследия региона, отражающих достижения отечественной литературы, искусства, народного хозяйства, а также историю революционного движения. По результатам исследований разрабатывались новые экскурсионные маршруты, обеспечивавшие распространение знаний среди широких слоев населения.

Эти основные тенденции развития экскурсионного дела нашли свое отражение и в экскурсионной деятельности в еще только созданном Остяко-Вогульском национальном округе (старое название Ханты-Мансийского автономного округа — Югры) с центром в рабочем поселке – Остяко-Вогульске, образованном 10 декабря 1930 г.  9 июля 1932 года согласно Постановлению № 2847 Президиума Уральского исполкома в рамках «развёрнутого плана мероприятий по хозяйственному и культурному строительству» было принято решение создать в Остяко-Вогульске краеведческий музей [1]. Таким образом началась профессиональная экскурсионная деятельность в столице Югры.

Центральное бюро краеведения рекомендовало местным объединениям ориентироваться на высокий интерес населения к туристско-экскурсионному движению, реализуя комплекс мероприятий, направленных на популяризацию местных достопримечательностей и организацию познавательного досуга. Среди основных направлений деятельности предлагалось проведение лекций о культурно-историческом наследии регионов, выделение мест отдыха и рекреации, разработка маршрутов экскурсий различного уровня значимости, организация выставочных проектов и конкурсов краеведческих достижений, подготовка кадров организаторов туристической и краеведческой деятельности.

Все это с успехом реализовывалось в краеведческом музее Остяко- Вогульска, несмотря на небольшой штат научных сотрудников и отсутствие помещения, которое музей обрел только в 1936 году. Необходимо отметить, что еще до своего официального открытия музейные экспонаты много раз демонстрировались на различных выставках и мероприятиях, приуроченных к празднованию годовщины Октября, 5-летию создания автономного округа, слетов ударников охоты и рыбной ловли и др.

Следующим важным этапом в развитии экскурсионного дела в стране стали 1960–1970-е годы XX столетия. Значимым событием стало принятие постановления Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов (ВЦСПС) от 9 июля 1971 года «О мерах по дальнейшему улучшению экскурсионной работы». [2] Документ предусматривал повышение образовательной роли экскурсий, совершенствование методики работы экскурсоводов, подготовку квалифицированных кадров для бюро путешествий и экскурсий. Согласно постановлению, профсоюзным комитетам разрешалось покрывать до 70% расходов на экскурсии и путешествия выходного дня за счёт бюджетных средств, выделенных на культурно-просветительную деятельность. Это нововведение способствовало резкому увеличению числа участников туристических поездок и экскурсий по территории страны, включая Ханты-Мансийский автономный округ.

Начиная с 1960-х годов в г. Ханты-Мансийск, г. Сургут, г. Нижневартовск, п. Березово начинают прибывать экскурсионные теплоходы. Шесть комфортабельных теплоходов, почти каждую субботу и воскресение привозили туристов в города округа в течение летнего сезона. С 1964 года директором краеведческого музея становиться Лоскутов Аркадий Николаевич – человек, внесший большой вклад в развитие экскурсионного дела в Ханты-Мансийске. Первыми экскурсоводами по городу Ханты-Мансийску становятся сотрудники музея и сам директор. Иногда количество экскурсантов доходило до 5000 человек за летний период, что несомненно огромные цифры для автономного округа. В газетных заметках того периода сохранилась информация, что посещали Ханты-Мансийский автономный округ не только советские граждане, но и иностранцы: венгры, греки, жители Прибалтийских стран.

С 1960-х годов начинает развиваться еще одно направление туристской составляющей – Гостиничное дело. По воспоминаниям Гордеева Ю.И. в материалах «Старый и новый Ханты-Мансийск» в 1960-х в центре города строится деревянная двухэтажная гостиница по улице Ленина на пересечении с ул. Карла Маркса. Но уже к началу 70-х в городе развертывается строительство значимого инфраструктурного объекта окружного значения –гостиницы «Югра». Ее необходимость обусловлена существенным увеличением числа командированных лиц из населенных пунктов региона, регулярно принимающих участие в многочисленных мероприятиях различного уровня. Впоследствии объект стал востребован также туристическими группами, преимущественно прибывающими водным путем в летний сезон, а также гражданами, совершающими визиты в округ по личным либо общественно значимым вопросам. За прошедший период гостиница прошла ряд значительных этапов реконструкции и сохранила свою функциональность вплоть до настоящего времени. По информации Фонда развития Югры «ООО «Гостиница Югра» в 2026 году планирует завершить реконструкцию и запустить обновленный гостиничный комплекс «Югра» Это будет 4-зведочная гостиница класса «бизнес-отель», рассчитанная на деловой туризм». [3]

По мере развития города строится еще один гостиничный комплекс – «Миснэ». Он возведён в 1984 г. при участии Ханты-Мансийского производственного геологического объединения по разведке нефти и газа «Ханты-Мансийскнефтегазгеология» и изначально предназначался для отдыха работников нефтегазового сектора и геологических экспедиций, занятых освоением месторождений региона. Выбор места для строительства комплекса был обусловлен привлекательностью территории, характеризующейся наличием кедровой зоны таёжного леса, близостью к центральному району города и живописным видом на протекающую рядом реку. Архитектурная концепция здания включает крышу, состоящую из восьми конусообразных элементов, символизирующих традиционные жилища коренного населения Севера – чумы. Гостиница действует по настоящее время.

По данным телефонного справочника г. Ханты-Мансийска на начало 1990 года уже действовали гостиницы: «Колосок», гостиница детской спортивной школы, «Сокол», «Югра», «Геолог», гостиница речного порта, «Миснэ», гостиница Биатлонного центра.

Современный период развития отрасли в городе Ханты-Мансийске

Новый этап в развитии туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре приходится на конец 1990-х – 2000-е годы. Его становление было связано с кардинальными политико-экономическими трансформациями как в Российской Федерации в целом, так и в рамках самого региона. Событием, заложившим основы для нового этапа, стало принятие Думой Ханты-Мансийского автономного округа Устава 26 апреля 1995 года, который законодательно закрепил статус Югры как самостоятельного и полноправного субъекта Российской Федерации. [4] Данный правовой акт обеспечил региону необходимую степень самостоятельности в формировании социально-экономической политики. В этих условиях начался процесс активного поиска новой региональной идентичности. Располагая значительными финансовыми ресурсами, аккумулированными в нефтегазовом секторе, администрация округа начала стратегические инвестиции в развитие имиджа и модернизацию инфраструктуры. Это сопровождалось установлением новых социальных стандартов и масштабной программой строительства: были реконструированы и возведены объекты транспортной сети, учреждения культуры, образования и социальной сферы. Деловая жизнь Югры, выраженная в открытии представительств крупных финансовых и промышленных компаний, создала устойчивый спрос на бизнес-туризм и способствовала формированию благоприятной инвестиционной среды, что, в свою очередь, стало катализатором для развития смежных отраслей, включая туриндустрию.

Событийный туризм выступил ключевым драйвером формирования современной туристической индустрии региона, обусловив качественный рывок в развитии сферы гостеприимства и смежных инфраструктурных направлений. Организация значимых мероприятий международного формата, привлечение внимания широкой аудитории посредством культурно-развлекательных акций и уникальных событий стали определяющими факторами расширения возможностей для устойчивого регионального развития туризма.

Одной из первых организаций туриндустрии в регионе стала «Югра Сервис». Первоначально данная компания получила в оперативное управление гостиницы «Югра» и «Бизнесс-центр». В апреле 1993 г. В.Ф. Чумак, (авиационный инженер по образованию), стал руководителем компании «Югра Сервис». Данная инициатива предполагала необходимость кардинального изменения традиционного подхода к управлению гостиничным комплексом, изначально функционирующим как структурное подразделение жилищно-коммунальной сферы советского типа, характеризовавшейся выраженной ориентацией на государственные стандарты обслуживания и определенной степенью недоверия к клиентам. Новая концепция подразумевала преобразование гостиницы «Югра» в современный объект международного уровня гостеприимства. Для реализации поставленных целей администрацией округа были заключены контракты с зарубежными партнерами: финским предприятием «СРВ интернейшнл ОУ» на реконструкцию существующей инфраструктуры гостиницы «Югра» и канадской организацией «Кантекс интернейшнл Инк» на возведение нового здания бизнес-центра с возможностью сдачи номеров в аренду под офисные помещения. Таким образом, перед вновь сформированной компанией «Югра-сервис» стояла задача управления данным многоуровневым проектом в строгом соответствии с международными нормами функционирования трехзвездочных отелей. Тогда задействовали 19 воздушных судов для транспортировки мебели и оборудования, осуществляя круглосуточную работу в целях оперативного завершения подготовительных мероприятий. Интересный факт, что для повышения квалификации сотрудников были привлечены иностранные специалисты из Канады. Горничные, коридорные, портье и официанты прошли специализированное обучение на организованных профессиональных курсах. Руководящую роль среди четырех поваров и пяти официантов исполнял канадский шеф-повар Джон Перри. Специалисты различных профилей, включая сантехника, электрика и поваров, работали в рамках трудового соглашения вахтовым методом организации труда: периодическое пребывание в течение трёх месяцев в городе Ханты-Мансийске с последующим шестинедельным отдыхом в Канаде. Главой управленческой структуры бизнес-центра являлся также представитель Канады – Лес Забо.

Еще одной из основных тенденций конца 1990-х – начало 2000-х стало строительство высококлассных спортивных сооружений в городах Югры, оснащенных по мировым стандартам и предназначенных для проведения крупных международных соревнований. Так в Ханты-Мансийске был возведен современный Концертно-театральный комплекс «Югра-Классик», признанный эталоном отечественной архитектуры подобного назначения. Одновременно с этим в округе началась реализация амбициозной стратегии по развитию физической культуры и спорта, охватывающей широкий спектр дисциплин: биатлон, хоккей, шахматы. В данном направлении значимым проектом стала постройка Центра зимних видов спорта имени А. В. Филипенко в Ханты-Мансийске, оборудованного согласно требованиям Международной федерации биатлона (IBU), и ставшего местом проведения чемпионатов мира по биатлону в 2003 и 2011 годах соответственно. Особое значение имело также появление профессиональных спортивных команд, способных успешно конкурировать на всероссийском и международном уровнях. Так, в 2008 году начал свое выступление в высшем дивизионе российского хоккея клуб «Югра», вскоре ставший постоянным участником Континентальной хоккейной лиги (КХЛ). Параллельно сформировались детско-юношеская спортивная школа при команде «Югра». Заметным достижением в популяризации интеллектуальных видов спорта стало учреждение детской спортивной школы по шахматам имени знаменитого гроссмейстера Анатолия Карпова в поселке Пойковский, сыгравшей важную роль в выявлении перспективных юных шахматистов и продвижении шахматного движения в регионе. А затем и строительство Шахматной академии и гостиницы Олимпийская к 2010 году для проведения 39 Всемирной шахматной Олимпиады и 81 Конгресса ФИДЕ с 20.09-03.10.2010 года. Это событие, собравшее сильнейших игроков планеты и укрепившей репутацию округа как важного мирового центра спортивной индустрии

В этот период с начала 2000-х проводится большое количество ярких, самобытных мероприятий международного и всероссийского уровня на территории Ханты-Мансийского автономного округа, достаточно упомянуть международный музыкальный фестиваль «Югра», фестиваль кинематографических дебютов «Дух Огня», фестивали телевизионных программ и телевизионных фильмов «Золотой Бубен» и «Спасти и сохранить», театральный фестиваль «Чайка»,  всероссийский конкурс скульптур «Ледовая фантазия», всероссийский съезд Дедов Морозов, международный инвестиционный форум «Россия: нефть, энергия, прогресс», Международный IT-форум и безусловно самых значимых это V Всемирный конгресса финно-угорских народов, 21саммит Россия – Евросоюз в г. Ханты-Мансийске с 26 – 31.06.08.г, XVIII Сурдлимпийский зимних игр, 39 Всемирная шахматная олимпиада, Конгресс FIDE, Кубки мира, Кубки и Чемпионаты мира по биатлону, Конгресс IBU Grand Prix и др.

Проведение подобных мероприятий вызвало резкий всплеск интереса туристов и болельщиков к региону, что оказало позитивное влияние на смежные секторы экономики. Прежде всего, существенно увеличился объем инвестиций в сферу гостеприимства и транспорта, поскольку возникла необходимость в строительстве современных отелей и совершенствовании транспортных сетей для комфортного размещения и перемещения гостей.

Столица Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в начале 2000-х демонстрирует темпы строительства объектов туристско-гостиничного комплекса, значительно опережающие аналогичные показатели основных туристических центров Российской Федерации. В течение нескольких лет в Ханты-Мансийске введено в эксплуатацию восемь новых гостиниц. Дополнительно две ранее возведённые гостиницы («Югра» на 163 номерных единиц и «Миснэ» на 24 единицы) были подвергнуты капитальному ремонту и модернизации. Примечательно появление таких современных гостиничных учреждений, как отель «На семи холмах», располагающего 263 единицами размещения, и гостиница «Русский двор», имеющая 56 номерных единиц, отель «Тарей» с классификацией 4 звезды включал 47 номеров различной категории, начиная от одноместных комнат и заканчивая люксовыми апартаментами, оборудованными кухонными зонами. Гостям предоставлялась возможность аренды помещений для проведения деловых встреч и конференций.

Отдельного внимания заслуживает строительство отеля «Югорская Долина», длительное время выступающего эталоном развития гостиничной индустрии региона и устанавливающего высокие стандарты качества обслуживания высокопоставленных персон в ходе проведения значимых международных мероприятий мирового масштаба. Открытие отеля «Югорская долина» состоялось 12 марта 2003 года, совпадая с началом проведения в г. Ханты-Мансийске Чемпионата мира по биатлону. Управление объектом осуществляла компания «Югорская долина», созданная совместными усилиями Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, авиакомпании «ЮТэйр», предприятия «Северавтотранс», страховой фирмы «Югория», Фонда поколений и столичной организации «Туристический салон». Одновременно создается туроператорская фирма с одноименным названием, что было обусловлено необходимостью формирования условий для устойчивого роста въездного туризма.

Общая территория гостиничного комплекса – 6 гектаров. Отель состоял из четырёх корпусов, предусматривающих размещение в общей сложности 237 номеров различного класса комфортности на 317 мест, включая президентские апартаменты, 21 номер люкс-класса, 135 одноместных и 80 двухместных номеров. Комплекс обеспечивал широкий спектр кулинарных предложений: ресторан «Центральный», специализировавшийся на европейских блюдах, ресторан «Таежный тупик», предлагавший традиционные русские блюда, кофейню-лобби-бар, а также ресторан «Дорожный», где гостям предлагалась японская и китайская кухня. Кроме того, инфраструктура комплекса включала игорное заведение – казино «Сан-Сити», развлекательное пространство в формате ночного клуба – «Перековка» и туристско-экскурсионное агентство, обеспечивающее организацию познавательных туров. Первым генеральным директором «Югорской долины» становится Валерий Кушников. Под его руководством инициирован проект продвижения бренда отеля, в рамках которого выходит песня популярной поп-группы «Стрелки» «Югорская долина» и снимается клип на эту песню.

По состоянию на 2009 год гостиница «Югорская долина» включена в состав гостиничной сети Cronwell Hotels & Resorts, объединяющей девять активно функционирующих объектов и пять проектов, реализуемых на различных этапах своего жизненного цикла. Территориальное распределение предприятий сети охватывало регионы Западной Сибири, Калининградской, Калужской и Ленинградской областей. Непосредственное управление всеми объектами осуществлялось западносибирским холдингом «Югра Сервис». Флагманским элементом сети выступал велнес-отель Cronwell Resort «Югорская Долина», соответствующий четырем звездам международной классификации. На территории «Югорской долины» также располагался комплекс Cronwell Residence «Югорская Долина» – 5 двухэтажных резиденций, по 800 м² – каждая. Он использовался для размещения VIP-гостей. В пригороде г. Ханты-Мансийска находился необычный отель в деревянном тереме на 23 номера Cronwell Park «Добрино» 3*. Кроме перечисленных, в округе работали бизнес-отели Cronwell Inn «Югра» 3*, 121 номер (Ханты-Мансийск), Cronwell Inn «Югра. Бизнес-центр» 3*, 45 номеров (Ханты-Мансийск), Cronwell Inn «Град Березов» 3*, 34 номера (п. Березово), Cronwell Inn «Турсунт», 3* на 32 номера (г. Урай). В 2009 году отель «Югорская Долина» получил престижную национальную туристскую премию имени Юрия Сенкевича как лучший российский отель в категории «4 звезды». Одним из факторов победы стало наличие в отеле современного СПА-центра, видового бассейна и термальной чаши с уникальной местной минеральной водой, тренажерного зала с самым современным оборудованием. В 2015 году правительством округа было принято решение о передаче в оперативное управление гостиничного комплекса «Югорская долина» Центру профессиональной патологии. В первом квартале 2026 года, согласно предварительным планам, отель возобновит свою основную гостиничную деятельность под юрисдикцией оператора гостиничного бизнеса Cosmos Hotel Group.

Еще одним показателем системного развития Автономного округа стало создание в окружной столице высшего учебного заведения – Югорского государственного университета, который был учрежден в 2001 году путем интеграции учебных подразделений ряда образовательных учреждений, расположенных в г. Ханты-Мансийске, включая филиал Тюменской государственной сельскохозяйственной академии, Нижневартовского государственного педагогического института, филиал Сибирской автомобильно-дорожной академии и Всероссийской государственной налоговой академии. Округ ощущал недостаток молодых высококвалифицированных специалистов, в различных отраслях, в том числе в туризме. В 2005 году был осуществлен первый набор абитуриентов на очную форму обучения по специальности «Социально-культурный сервис и туризм» на объединенный факультет физической культуры, спорта и туризма, в скором времени происходит реорганизация и на факультете формируются кафедры, в том числе, кафедра сервиса и туризма. В 2006 году в связи с запросом автономного округа абитуриентов набирают уже не только на очную, но и на заочную формы обучения.

Продолжая готовить специалистов по направлению 100103.62 Социально-культурный сервис и туризм, с 2011 года кафедра начинает осуществлять подготовку бакалавров по направлению 100400.62 Туризм профиль подготовки «Технология и организация туроператорских и турагентских услуг», а с 2014 года 43.03.03 Гостиничное дело, профиль «Гостиничная деятельность», заочная форма обучения. Всего за период с 2005 по настоящее время было подготовлено более 450 специалистов по направлениям туризм и гостиничное дело. Рисунок 1

Рис. 1 Количество выпускников  по УГСН 43.00.00

Для координации деятельности в сфере туризма в декабре 2002 года было принято решение о создании Комитета по туризму Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, в апреле 2003 года утверждено Положение о Комитете и штатное расписание. (Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 10.12.2002 № 238 «О Комитете по туризму Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»). Дальнейшее совершенствование системы управленческих институтов выразилось в трансформации первоначального подразделения: в 2010 году Комитет по туризму был реорганизован в Управление по туризму при Департаменте природных ресурсов и несырьевого сектора экономики. В настоящее время полномочия по развитию туризма делегированы Управлению туризма, которое является структурным подразделением Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющим функции в сфере туризма. Основными функциями Управления туризма являются: определение основных задач в сфере туризма и приоритетных направлений развития туризма в автономном округе, формирование и ведение Реестра туристских ресурсов и организаций туристской индустрии, разработка и реализация государственных и ведомственных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и проектов в сфере туризма, аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи. Разработаны и реализуются ряд нормативно-правовых актов [5]:

• Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.04.2025 № 129-п «О положении о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии»;
• Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие промышленности и туризма». Утверждена постановлением Правительства ХМАО – Югры от 10 ноября 2023 года № 555-п. Цели программы: создание производств в обрабатывающем секторе промышленности и повышение их конкурентоспособности, а также создание благоприятных условий для развития туризма. Период реализации – 2025–2030 годы. Включает подпрограммы «Развитие обрабатывающей промышленности», «Снятие инфраструктурных ограничений для локализации промышленных производств» и «Развитие туризма»;
• Приказ от 07.08.2023 № 38-п-275 «Об утверждении Порядка ведения реестра туристских ресурсов и объектов туристской индустрии в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, формы ведения реестра туристских ресурсов и объектов туристской индустрии»;
• Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об определении центра компетенции в сфере туризма Югры» от 05.07.2019 №359-рп.
• Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.12.2018 № 476-п «О создании Координационного совета при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию внутреннего и въездного туризма»;
• Закон «О туризме в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» от 28.09.2012 № 102-оз. Регулирует отношения в сфере туризма в регионе. Цель закона – создание условий для удовлетворения потребностей граждан в туризме, обеспечение прав и интересов физических и юридических лиц, охрана окружающей среды и рациональное использование природного и культурного наследия. Закон предусматривает государственную поддержку субъектов туристской индустрии через субсидии и гранты;
• Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.06.2012 № 195-п «О Концепции развития внутреннего и въездного туризма в Югре». Утверждает Концепцию развития туризма, которая направлена на комплексное развитие внутреннего и въездного туризма, создание конкурентоспособных туристских продуктов и их продвижение на российском и международном рынках. Концепция учитывает федеральное законодательство и стратегию социально-экономического развития региона.

К 2024 году туризм в регионе значительно трансформировался. Визитной карточкой Югры стал этнографический туризм (посещение стойбищ, знакомство с традициями коренных народов); развиваются экологический туризм – экскурсии и туры по особо охраняемым природным территориям (заповедники «Юганский», «Малая Сосьва»); гастрономический туризм – популяризация северной кухни (строганина, блюда из оленины, ягод; промышленный туризм. Продолжают развиваться событийный туризм – фестивали, праздники, международные и всероссийские соревнования (например, «Вороний день», «День оленевода»); деловой туризм – сохраняется как важный сегмент. Изменилась инфраструктура: появились новые объекты показа, средства размещения, информационные центры (ТИЦ); значительно расширилась транспортная сеть, разрабатывается современная туристская навигация в таблице 1 приведены данные, указывающие на темпы экономического развития туризма в Югре за последние 16 лет.

Таблица 1. Сравнительные данные развития туризма за 2008 и 2024 годы в Ханты-Мансийском автономном округе- Югре [6, 7]

Статистические данные демонстрируют устойчивый тренд роста привлекательности рассматриваемого региона как зоны комфортного и безопасного туризма. Несомненно, и в последующее время округ останется объектом интереса, как для делового туризма, так и для туристов, прибывающих в округ с целью досуга и отдыха. Событийные мероприятия различного характера также являются факторами, привлекающими большое количество туристов.

Заключение

В ходе исследования туристической отрасли в системе региональной экономики на примере столицы Югры (города Ханты‑Мансийска) был проведён исторический анализ её становления и развития. Полученные результаты позволяют сделать ряд ключевых выводов.

Во‑первых, туристическая отрасль Ханты‑Мансийска прошла несколько этапов эволюции:

• начальный этап (до 2000‑х годов) – эпизодические туристические инициативы, слабая инфраструктура, отсутствие системного подхода;
• этап институционализации (2000–2010‑е годы) – формирование нормативно‑правовой базы, создание профильных организаций, первые шаги по продвижению региона как туристического направления;
• этап активного роста (с 2010‑х годов по настоящее время) – развитие инфраструктуры, диверсификация туристических продуктов, рост въездного потока.

Во-вторых, выявлены ключевые факторы развития туризма в регионе:

• богатые природные ресурсы (реки, леса, уникальные северные ландшафты);
• этнокультурное наследие коренных народов Севера (хантов, манси);
• проведение крупных спортивных и культурных мероприятий (чемпионаты мира по биатлону, фестивали);
• государственная поддержка на федеральном и региональном уровнях (программы развития туризма, гранты);
• развитие транспортной инфраструктуры (аэропорт, дороги, речные маршруты).

В‑третьих, анализ показал, что туристическая отрасль оказывает многостороннее влияние на региональную экономику:

• создаёт новые рабочие места в сфере услуг, гостиничного бизнеса, транспорта;
• стимулирует развитие смежных отраслей (торговля, общественное питание, ремёсла);
• увеличивает налоговые поступления в бюджет города и округа;
• способствует улучшению имиджа региона и привлечению инвестиций.

В‑четвёртых, несмотря на достигнутые успехи, сохраняются существенные ограничения:

• сезонность туристических потоков;
• недостаточная развитость инфраструктуры в отдалённых районах;
• нехватка квалифицированных кадров в сфере туризма;
• высокая стоимость услуг из‑за логистических издержек.

Перспективные направления развития туристической отрасли Ханты‑Мансийска включают:

• продвижение круглогодичных туристических продуктов (этнотуризм, событийный туризм, активный отдых);
• создание новых туристических маршрутов с учётом этнокультурного и природного потенциала;
• внедрение цифровых технологий (онлайн‑бронирование, виртуальные туры, мобильные приложения);
• укрепление межрегионального и международного сотрудничества;
• поддержку малого и среднего бизнеса в сфере туризма.

Таким образом, туристическая отрасль столицы Югры демонстрирует устойчивый рост и обладает значительным потенциалом для дальнейшего развития. Её интеграция в региональную экономику способствует диверсификации хозяйственной структуры, снижению зависимости от сырьевых отраслей и повышению качества жизни населения. Реализация предложенных мер позволит усилить конкурентные преимущества Ханты‑Мансийска как туристического центра и укрепить его позиции на российском и международном рынках.

Список литературы

1. Постановление № 2847 М. Президиума Уральского областного исполнительного комитета «О состоянии хозяйственно‑культурного строительства Остяко‑Вогульского округа» от 09.07.1932 г. / КУ «Государственный архив Югры». – Фонд 1. – Оп. 1. – Д. 29. – Л. 50.
2. Кондратенко, Е. А. Состояние и развитие туристско‑экскурсионной отрасли Западной Сибири в 1970‑е годы : дис. канд. ист. наук: 07.00.02 / Кондратенко Екатерина Алексеевна. – 2008. – URL: https://www.dissercat.com/content/sostoyanie-i-razvitie-turistsko-ekskursionnoi-otrasli-zapadnoi-sibiri-v-1970-e-gody (дата обращения: 01.11.2025).
3. Остяко‑Вогульск : [сайт]. – URL: https://остяко-вогульск.рф/wp-content/uploads/2018/03/YUgra-K-Marksa.jpg (дата обращения: 01.11.2025).
4. Устав (основной закон) Ханты‑Мансийского автономного округа – Югры от 26.04.1995 г.
5. Управление туризма Департамента промышленности Ханты‑Мансийского автономного округа – Югры : официальный сайт. – URL: https://tourism.admhmao.ru (дата обращения: 08.11.2025).
6. Управление Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты‑Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало‑Ненецкому автономному округу : официальный сайт. – URL: https://72.rosstat.gov.ru (дата обращения: 08.10.2025).
7. Дума Ханты‑Мансийского автономного округа – Югры : официальный сайт. – URL: https://www.dumahmao.ru (дата обращения: 10.11.2025).
8. Патранова, В. В гостях – хорошо, а в гостиницах компании «Югра‑сервис» ещё лучше / В. Патранова // Новости Югры. – 1994. – 31 марта.
9. Фонды Югры : [сайт]. – URL: https://fondugra.ru/news/15250/?ysclid=mk5eps481k506181690 (дата обращения: 01.11.2025).
10. Список телефонов г. Ханты‑Мансийска. Городской телефонной станции, 1983 г. / КУ «Государственный архив Югры». Справочно‑информационный фонд.
11. Телефонный справочник г. Ханты‑Мансийска, 1990 г. / КУ «Государственный архив Югры». Справочно‑информационный фонд.
12. Колесников, Д. У нас не было ста лет, чтобы набить свои шишки / Д. Колесников // Hotel.Report : [сайт]. – URL: https://ru.hotel.report/management/dmitrij-kolesnikov-u-nas-ne-bylo-sta-let-chtoby-nabit-svoi-shishki (дата обращения: [01.12.2025]).
13. Крымская, О. Л. Развитие туристической отрасли на территории города Ханты-Мансийска в новых экономических условиях / О. Л. Крымская, А. В. Портных // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2024. – № 2(78).
14. Грязнова, К. А. Актуальные направления развития туризма в Югре / К. А. Грязнова // Молодёжная наука Севера : Сборник материалов I Международной научно-практической конференции. В 3-х частях, Ханты-Мансийск, 12–13 декабря 2023 года. – Ханты-Мансийск: Югорский государственный университет, 2023. – С. 189-191.

Bibliography

1. Resolution No. 2847 of the Presidium of the Ural Regional Executive Committee «On the State of Economic and Cultural Development of the Ostyak-Vogul District» dated 1932-07-09 [Postanovlenie № 2847 M. Prezidiuma Ural’skogo oblastnogo ispolnitel’nogo komiteta «O sostoyanii khozyaistvenno-kul’turnogo stroitel’stva Ostyako-Vogul’skogo okruga» ot 09.07.1932 g.] // State Archive of Khanty-Mansi Autonomous Okrug – Yugra, Fund 1, List 1, File 29, Sheet 50.
2. Kondratenko, E.A. The State and Development of the Tourist-Excursion Industry in Western Siberia in the 1970s [Sostoyanie i razvitie turistsko-ekskursionnoi otrasli Zapadnoi Sibiri v 1970-e gody: dis. kand. ist. nauk: 07.00.02]. Khanty-Mansiysk, 2008. URL: https://www.dissercat.com/content/sostoyanie-i-razvitie-turistsko-ekskursionnoi-otrasli-zapadnoi-sibiri-v-1970-e-gody(accessed: 01.11.2025).
3. Ostyako-Vogulsk [Ostyako-Vogulsk: sait]. URL: https://остяко-вогульск.рф/wp-content/uploads/2018/03/YUgra-K-Marksa.jpg(accessed: 01.11.2025).
4. Charter (Basic Law) of Khanty-Mansi Autonomous Okrug – Yugra of 1995-04-26 [Ustav (osnovnoi zakon) Khanty-Mansiiskogo avtonomnogo okruga – Yugry ot 26.04.1995 g.].
5. Tourism Department of the Khanty-Mansi Autonomous Okrug – Yugra [Upravlenie turizma Departamenta promyshlennosti Khanty-Mansiiskogo avtonomnogo okruga – Yugry: ofitsial’nyi sait]. URL: https://tourism.admhmao.ru(accessed: 08.11.2025).
6. Federal State Statistics Service for Tyumen Oblast, Khanty-Mansi Autonomous Okrug – Yugra, and Yamal-Nenets Autonomous Okrug [Upravlenie Federal’noi sluzhby gosudarstvennoi statistiki po Tyumenskoi oblasti, Khanty-Mansiiskomu avtonomnomu okrugu – Yugre i Yamalo-Nenetskomu avtonomnomu okrugu: ofitsial’nyi sait]. URL: https://72.rosstat.gov.ru(accessed: 08.10.2025).
7. Duma of Khanty-Mansi Autonomous Okrug – Yugra [Duma Khanty-Mansiiskogo avtonomnogo okruga – Yugry: ofitsial’nyi sait]. URL: https://www.dumahmao.ru(accessed: 10.11.2025).
8. Patranova, V. «Being a Guest is Good, but Staying in the Hotels of Yugra Service Company is Even Better» [V gostyakh – khorosho, a v gostinitsakh kompanii «Yugra servis» eshche luchshe]. Novosti Yugry, 1994, March 31.
9. Funds of Yugra [Fondugra.ru: sait]. URL: https://fondugra.ru/news/15250/?ysclid=mk5eps481k506181690(accessed: 01.11.2025).
10. List of Telephones of Khanty-Mansiysk, 1983 [Spisok telefonov g. Khanty-Mansiyska. Gorodskoi telefnoi stantsii, 1983 g.] // State Archive of Yugra, Reference-Information Fund.
11. Telephone Directory of Khanty-Mansiysk, 1990 [Telefonnyi spravochnik g. Khanty-Mansiyska, 1990 g.] // State Archive of Yugra, Reference-Information Fund.
12. Kolesnikov, D. «We Didn’t Have a Hundred Years to Make Our Own Mistakes» [U nas ne bylo sta let, chtoby nabit’ svoi shishki]. Hotel.Report. URL: https://ru.hotel.report/management/dmitrij-kolesnikov-u-nas-ne-bylo-sta-let-chtoby-nabit-svoi-shishki(accessed: 01.12.2025).
13. Krymskaya, O.L. & Portnykh, A.V. Development of the Tourism Industry in Khanty-Mansiysk Under New Economic Conditions [Razvitie turisticheskoi otrasli na territorii goroda Khanty-Mansiyska v novykh ekonomicheskikh usloviyakh]. Regional Economics and Management: Electronic Scientific Journal, 2024, No. 2(78).
14. Gryaznova, K.A. Current Directions in Tourism Development in Yugra [Aktual’nye napravleniya razvitiya turizma v Yugre]. In: Youth Science of the North: Proceedings of the I International Scientific-Practical Conference. Khanty-Mansiysk: Yugra State University, 2023. Pp. 189–191.