Развитие промышленного производства биоэтанола в России как одно из приоритетных направлений развития альтернативной энергетики

Актуальность

В настоящее время перед Россией стоит актуальная задача поиска альтернативных источников энергии и внедрения энергосберегающих технологий. Одним из основных путей сокращения потребления традиционных энергоресурсов в России может стать широкое применение технологий производства биоэтанола. Страна обладает достаточной сырьевой базой значительным потенциалом для развития производства биоэтанола.

27 ноября 2007 г. по данным Агентства экономической информации «ПРАЙМ-ТАСС»[1] Президент РФ Владимир Путин поручил министру сельского хозяйства Алексею Гордееву проработать вопрос о стимулировании в России производства биотоплива для альтернативной энергетики. «Нужно создать условия для бизнеса по созданию установок для производства биотоплива», — сказал В.Путин, принимая в Кремле главу Минсельхоза. «Альтернативная энергетика активно развивается и поэтому цены /на биотопливо/ идут вверх», — констатировал президент РФ. При этом, по его словам, страны, которые могут предложить для этого топлива необходимый объем зерновых, «по пальцам можно пересчитать, среди них — Россия».

Производство этилового спирта в РФ

Биоэтанол — обычный этанол или этиловый спирт, получаемый в процессе переработки растительного сырья для использования в качестве биотоплива.

В настоящее время в России около 190 спиртовых заводов, производящих пищевой и технический (гидролизный) спирт, которые загружены на 2/3. Износ основного технологического оборудования спиртзаводов в некоторых случаях достигает 70%.

До 2002 года в России действовало 38 гидролизных заводов, производящих спирт высочайшего качества. На 2005 год в отрасли оставалось 16 заводов общей установленной мощностью 40 млн дал. На сегодняшний день работает только Кировский биохимзавод.

Остальные заводы либо обанкрочены и разрезаны на металлолом (Бирюсинский), либо находятся в процедуре банкротства (Тулунский)[2] . Таким образом, отрасль производства этилового спирта из непищевых возобновляемых источников сырья в России сегодня практически полностью уничтожена.

Российский рынок биоэтанола

Российский рынок биоэтанола начал развиваться совсем недавно, однако выпуск технического и пищевого спирта производиться достаточно давно и предприятия функционируют. Таким образом, в России на данный момент нет ни одного специализированного завода по выпуску топливного этанола.

В России можно сказать, что только заговорили про биоэтанол, так как на данный момент не функционирует ни одного специализированного завода, есть только почти определившиеся инвесторы или уже начавшие строительство заводов. В таблице 1 показаны, заявленные в СМИ проекты новых заводов.

Таблица 1 — «Объявленные» инвестиционные площадки по производству биоэтанола в России в 2006-2007 гг.

Источник: авторский

Как видно, инвестиции для этих заводов не маленькие. Кстати наблюдается тенденция, что пищевые производства или продавцы сырья начинают заниматься биоэтанолом. Производители технического спирта пока так громко не заявили о себе.

Факторы, способствующие развитию и размещению промышленного производства биоэтанола в России следующие:

1. Большой запас свободных посевных площадей. Эксперты полагают, что у России есть большой потенциал для производства биотоплива, в том числе для поставок на экспорт. Так, в стране из 120 миллионов га посевных площадей около 20 миллионов га не используются. Рис. 1 показаны основные плодородные земли Европы и стран бывшего СНГ.

Источник: CIA worldbook
Рис. 1 – Плодородные земли в тыс.кв. км

1. Широкий выбор сырьевой основы. Для производства топливного этанола используются следующие виды сырья: сахарный тростник, пшеница, тритикале, рис, рожь, ячмень, кукуруза, сорго/просо, тапиока, древесные отходы, сахарная свекла, меласса и т.д.
2. Дешевое сырье – обладая большими площадями, Россия имеет запас площадей, которые можно выделить только для производства этанола. Причем не требуется сокращать объем сырья на пищевую промышленность. В США возникает проблема, т.к. цена на кукурузу растет необоснованно высоко и пищевая промышленность не может покупать кукурузу по такой же цене как производители биоэтанола. За последние полтора года стоимость кукурузы, по данным консалтинговой фирмы Deloitte[3], выросла с 70-80 долларов США до 160-170 долларов за тонну. Как прогнозирует Правительственное информационное агентство США в области энергетики (US Energy Information Administration, EIA[4]), ожидаемое увеличение производства биотоплива в 2025 году приведет к повышению стоимости кукурузы более чем вдвое по сравнению с тем, как она повысилась бы при существующем положении дел.

По данным Министерства сельского хозяйства, валовой сбор зерна в 2006 году составил 78 млн тонн. Россия в этом сельхозгоду (с 1 июля 2006 года по 1 апреля 2007 года) может экспортировать около 10 млн т зерна.[5]

По предварительным данным таможенной службы, в 2006/07 сельхозгоду объем зернового экспорта составил около 11,0 млн тонн, из них пшеницы – около 10,5 млн тонн (табл.2).[5]

Таблица 2 — Экспорт и импорт зерна в июле-июне 2005-2007 гг. (тыс.тонн)

Источник: Рынок зерна за I полугодие 2007 года, август 2007 г. Министерство сельского хозяйства РФ

1. Выгодное, соседствующее географическое положение по отношению к странам Западной Европы, возможность создавать экспортно-ориентированные предприятия.
2. Развитие сельских регионов России:
   1. диверсификация экономики сельского хозяйства и ее рост;
   2. развитие сельских регионов;
   3. улучшение социальной ситуации в городах, где расположены гидролизные заводы.
3. Улучшение экологии России:
   1. предотвращение загрязнения окружающей среды;
   2. снижение объема выбросов газов;
   3. вызывающих парниковый эффект и других ядовитых веществ.
4. Снижение зависимости от ископаемой энергии – альтернатива нефти и газу.
5. Наличие государственных стандартов РФ:
   1. ГОСТ Р 52368-2005 допускает до 5% биодизеля;
   2. ГОСТ Р 52201-2004 допускает до 10% биоэтанола.

Факторы, не способствующие росту и развитию российского рынка биоэтанола:

1. Высокая стоимость инвестиционных вложений.
2. Неразработанное российское законодательство, наличие высоких акцизов на топливный этанол, как продукт алкогольного производства, однако данный технический спирт не пригоден для производства алкоголя. Текущий акциз на этиловый спирт (23,5 руб/л) превышает акциз на бензин (3,6 руб/л). Также, нет законодательства, ограничивающее использование того или иного вида топлива. Законодательно не введено понятие возобновляемых автомобильных топлив: топливный биоэтанол и биодизель. В ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» топливный этанол приравнивается к пищевому.
3. «Сырьевая» основа экономики России, то есть наличие высоко прибыльных предприятий по добыче нефти, которые не ищут путей снижения стоимость ископаемых веществ.
4. Низкий уровень инновационной активности отраслевых предприятий, действующих на рынке этанола различного сорта.
5. Отсутствие возможности самофинансирования предприятий химической отрасли.
6. Проблемы применения биотоплива для стран с суровым климатом: спирт и его смеси с бензином не замерзают, но очень гигроскопичны. На определенном этапе это может привести к расслоению топливной смеси, что недопустимо. Кроме того, при резких перепадах температур в топливной системе возможно образование водяного конденсата, и как следствие — замерзание топливопроводов, фильтров и коррозия деталей системы питания.

Экономическая эффективность предприятий по производству биоэтанола

Эффективность производства этанола начинается, прежде всего, с выбора сырья. В качестве сырья на биоэтанол чаще всего перерабатывают пшеницу, рожь, ячмень и кукурузу. Выполненный Украинским научно-исследовательским институтом спирта и биотехнологии продовольственных продуктов анализ выхода биоэтанола в расчете на 1 гектар земельной площади основных зерновых культур показан в таблице.

Таблица 3 — Выход биоэтанола в расчете на 1 гектар земельной площади основных зерновых культур

Источник: Украинский научно-исследовательский институт спирта и биотехнологии продовольственных продуктов

Другой расчет эффективности производства спирта из различных видов сельскохозяйственного сырья представлен И.Ф. Буганько[6]. Расчет представлен в таблице 4.

Таблица 4 — Эффективность производства спирта из различных видов сельскохозяйственного сырья

Источник: Бугаенко И.Ф., Штерман С.В., Грачев О.С. Альтернативные виды топлива из сахарной свеклы и продуктов ее переработки // «Сахар», 2007.

Источник: Goldemberg, 2002
Рис.2 – Стоимость создания одного рабочего места (в долларах)

На рисунке 3 показана себестоимость производства этанола из разных видов сырья, а также себестоимость бензина.

Источник: Ethanol Production Costs. F.O.Licht, 2005; РоссийскаяБиотопливнаяАссоциация
Рис.3 – Себестоимость литра этанола и бензина, без налогов (в долларах)

Рис.3 наглядно показывает и объясняет причины таки высоких темпов роста объемов производства этанола в Бразилии (себестоимость 0,14 $) и США (себестоимость 0,30 $). При этом Бразилия характеризуется экспортно-ориентированной экономикой по видимым причинам. Стоимость же производства этанола из пшеницы, сахарной свеклы для России практически равна себестоимость бензина. Следует также отметить, что для России с сырьевой зависимостью экономики пока не совсем выгодно переходить на биотопливо. Хотя и производство биоэтанола из пшеницы имеет такие же затраты как и производство из кукурузы в США, что позволяет сделать выводы о перспективности производства этанола в России.

Риски и пути их минимизации при проектном финансировании

Создание проекта по финансированию завода по производству биоэтанола обычно носит проектный характер, и соответственно требуется определить риски проекта и минимизировать их.

Создание системы распределения рисков:

• партнерские риски. Связаны с возможностью отказа одного из партнеров проекта от участия в нем и неэффективного управления Проектом. Предупредительной мерой является заключение Договора Участников, в котором четко прописываются обязательства каждого из участников, а также санкции за их невыполнение.
• юридические риски – связаны с неразвитостью правового поля. Возможны проблемы с получением необходимых разрешений и согласований – тут решением может быть более тесное сотрудничество с органами государственной власти на местах и органами местного самоуправления, путем проведения встреч, презентаций, иных PR-акций, доведения до сведения общественности преимуществ реализации проекта, в частности создания новых рабочих мест, развития сельского хозяйства.
• экономические риски – в частности, увеличение расходов в ходе строительства, в том числе связанных с поднятием цен на энергоносители и коммунальные услуги, нестабильность цен на сырье, снижение спроса на биоэтанол и увеличение заградительных импортных пошлин на биоэтанол в мире, валютные риски. Для предупреждения всего вышеназванного можно использовать заключение подрядных контрактов «под ключ» с твердой сметой расходов, заключение контрактов на поставку сырья по фиксированным ценам, страхование проектных рисков.
• технологические риски, связанные с ошибками при проектировании объектов, неработоспособность оборудования – это также решается путем заключения грамотных подрядных контрактов, предусматривающих действенные санкции за их невыполнение.

Также очень важно предусмотреть во всех контрактах с поставщиками оборудования, которыми зачастую являются иностранные инжиниринговые компании, четкое предоставление гарантий на оборудование, при несоблюдении которых ответственность несет именно инжиниринговая компания-поставщик.

Заключение

У России на данный момент есть все шансы стать крупным экспортером топливного этанола благодаря наличию и разнообразию сырьевых ресурсов, выгодному географическому положению, большому запасу свободных посевных площадей и др. факторам. Осталось только найти инвесторов и подкорректировать законодательство.

Библиографический список: