Инновационный кластер
Инновационный территориальный кластер
Инновационный территориальный кластер — территориальный кластер со значимой (по сравнению с отраслевыми и страновыми показателями) долей инновационной продукции кластера, а также со сформированной инновационной инфраструктурой, включающей взаимодействие между собой стейкхолдеров региональной инновационной системы (образовательные учреждения, центры исследований и разработок, центры трансфера технологий, бизнес-инкубаторы, технопарки, центры коллективного пользования научным оборудованием, общественные организации, финансовые институты, центры кластерного развития и пр.).
Инновационный территориальный кластер может включать в себя организации региональной инновационной системы, которая может обслуживать несколько кластеров. Вместе с тем, инновационный территориальный кластер включает в себя больше частей цепочки ценности, чем региональная инновационная система. Инновационный территориальный кластер пересекается с региональной инновационной системой в части инновационной инфраструктуры и отличается от неё в части результатов деятельности кластера. Результатом деятельности инновационного территориального кластера являются инновационные товары и услуги, а результатом деятельности региональной инновационной системы могут быть патенты, опытные образцы продукции, кадры для предприятий и организаций, обслуживающие несколько кластеров региона.
Как правило, развитие инновационного территориального кластера происходит в результате кластерной инициативы в рамках кластерной политики государства.
Инновационные территориальные кластеры в России
Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года предусмотрено формирование сети инновационных территориальных кластеров. Развитие инновационных территориальных кластеров позволяет обеспечить оптимизацию положения отечественных предприятий в производственных цепочках создания стоимости, содействуя повышению степени переработки добываемого сырья, импортозамещению и росту локализации сборочных производств, а также — повышению уровня неценовой конкурентоспособности отечественных товаров и услуг.
Формирование и развитие инновационных территориальных кластеров является эффективным механизмом привлечения прямых иностранных инвестиций и активизации внешнеэкономической интеграции. Включение отечественных кластеров в глобальные цепочки создания добавленной стоимости позволяет существенно поднять уровень национальной технологической базы, повысить скорость и качество экономического роста за счет повышения международной конкурентоспособности предприятий, входящих в состав кластера, путём:
- приобретения и внедрения критических технологий, новейшего оборудования;
- получения предприятиями кластера доступа к современным методам управления и специальным знаниям;
- получения предприятиями кластера эффективных возможностей выхода на высококонкурентные международные рынки.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 11 ноября 2011 г., а также решений Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям Минэкономразвития России по итогам проведения конкурсного отбора совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в рамках деятельности Рабочей группы по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере при Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям подготовлен проект перечня инновационных территориальных кластеров.
В конкурсном отборе в качестве приглашенных экспертов и участников заседаний Рабочей группы принимали участие представители Экспертного управления Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минрегиона России, Минпромторга России. Помимо этого в состав экспертной группы вошли представители Академии наук, высших учебных заведений и научных организаций (НИУ «Высшая школа экономики», Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования и др.), институтов развития (ГК «Внешэкономбанк», Фонд «Сколково», ОАО «Российская венчурная компания» и др.), представители общественных организаций, компаний с государственным участием, консультационного бизнеса.
В августе 2012 года Правительством Российской Федерации проект перечня был утвержден. В перечень вошли 25 инновационных территориальных кластеров, относительно которых Министерству экономического развития России поручено сформировать меры государственной поддержки:
- Алтайский край. Биофармацевтический кластер
- Архангельская область. Судостроительный инновационный территориальный кластер
- Калужская область. Кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины
- Кемеровская область. ИТК «Комплексная переработка угля и техногенных отходов»
- Красноярский край. Кластер инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск
- Москва. Кластер «Зеленоград» (недоступная ссылка)
- Москва. Новые материалы, лазерные и радиационные технологии (г. Троицк)
- Московская область. Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино
- Московская область. Инновационный территориальный кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне
- Московская область. Кластер «Физтех XXI» (г. Долгопрудный, г. Химки)
- Нижегородская область. Нижегородский индустриальный инновационный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии
- Нижегородская область. Саровский инновационный кластер
- Новосибирская область. Инновационный кластер информационных и биофармацевтических технологий
- Пермский край. Инновационный территориальный кластер ракетного двигателестроения «Технополис «Новый звездный»
- Республика Башкортостан. Нефтехимический территориальный кластер
- Республика Мордовия. Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением
- Республика Татарстан. Камский инновационный территориально — производственный кластер
- Самарская область. Аэрокосмический кластер
- Санкт-Петербург. Развитие информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций
- Санкт-Петербург. Ленинградская область. Кластер медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий
- Свердловская область. Титановый кластер
- Томская область. Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии
- Ульяновская область. Консорциум «Научно-образовательно-производственный кластер «Ульяновск-Авиа»
- Ульяновская область. Ядерно-инновационный кластер города Димитровграда
- Хабаровский край. Инновационный территориальный кластер авиастроения и судостроения
Программы и презентации этих инновационных территориальных кластеров представлены на сайте Минэкономразвития России (недоступная ссылка) и на сайте кластерной обсерватории Высшей школы экономики. (недоступная ссылка)
Данные инновационные территориальные кластеры характеризуются сочетанием мирового уровня конкурентоспособности базирующихся на их территории предприятий, демонстрирующих высокую динамику роста объёмов производства, с высоким научно-техническим потенциалом исследовательских и образовательных организаций, сосредоточенных в рамках кластера.
Отобранные 25 кластеров располагаются на территориях с высоким уровнем концентрации научно-технической и производственной деятельности. В их число входят, в частности, ряд наукоградов и территорий базирования особых экономических зон, закрытых территориальных образований, включая г. Зеленоград, г. Дубна, г. Пущино, г. Обнинск, г. Троицк, г. Саров, г. Железногорск, г. Димитровград, а также агломерации Санкт-Петербурга, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Самары, Томска, Перми, Ульяновска, Нижнекамска, территории в составе Хабаровского и Алтайского краев, Архангельской области, республик Мордовия и Башкортостан.
Отобранные кластеры обладают значительным потенциалом роста. Основными направлениями, по которым в пилотных программах развития кластеров запланировано достижение значительных результатов, являются развитие сектора исследований и разработок, развитие производственной и инвестиционной деятельности.
Государственная поддержка инновационных территориальных кластеров
В настоящее время ведется реализация следующих основных направлений поддержки инновационных территориальных кластеров:
- предоставление субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на цели реализации мероприятий, предусмотренных программами развития инновационных территориальных кластеров;
- обеспечение поддержки реализации мероприятий программ развития инновационных территориальных кластеров в рамках федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации;
- привлечение государственных институтов развития к реализации программ развития инновационных территориальных кластеров;
- стимулирование участия крупных компаний с государственным участием, реализующих программы инновационного развития, в деятельности инновационных территориальных кластеров;
- распространение на территории базирования инновационных территориальных кластеров части налоговых льгот, которые законодательно предусмотрены для проекта «Сколково».
Рекомендуемая литература
- Материалы Минэкономразвития России по конкурсу инновационных территориальных кластеров: объявление о конкурсе, порядок формирования перечня, критерии отбора, методические материалы по разработке программы развития, паспорт программы развития инновационного территориального кластера.
- Википедия.
Статьи в журнале по теме: Инновационный кластер
Посмотреть еще в категории: Локальные экономические системы