Научно-методические принципы развития туризма для обеспечения стабильности региональной экономики Кузбасса
Scientific and methodological principles for tourism development to ensure the stability of the regional economy of Kuzbass
Авторы
Аннотация
Целью статьи является разработка новых научно-методических принципов развития туризма для совершенствования региональной экономики в Кузбассе.
Методология исследования: обобщение, анализ и синтез, сопоставление и сравнение, логическая интерпретации и обоснование. На основе выполненного анализа установлены значительные ограничения экономики Кузбасса в условиях современного санкционного давления и колебаний рыночной конъюнктуры, что является проблемной ситуацией. Для её решения автором разработаны новые научно-методические принципы развития туризма в рамках совершенствования модели региональной экономики в Кузбассе, что является важной научной задачей. Для решения указанной проблемной ситуации автором сформулированы и обоснованы новые научно-методические принципы развития туризма для обеспечения стабильности региональной экономики в Кузбассе в условиях санкционного давления с целью повышения уровня национальной экономической безопасности. Предложенный автором новый подход, основанный на новых пяти принципах, отражающий не только получение новых знаний прикладного характера для междисциплинарного использования, но и сближающий понятия «региональная экономика» и «туризм». Практическое использование результатов исследований заключается в расширении сервиса и туризма для развития экономики региона. Полученные результаты целесообразно применять для увеличения внутреннего и внешнего туризма при формировании стратегии развития с целью повышения экономической и технологической безопасности субъекта РФ.
Ключевые слова
туризм, региональная экономика, Кузбасс, экономическая стабильность, национальная безопасность, внутренний туризм, внешний туризм, экономическая безопасность, технологическая безопасность, сервис и туризм, модель региональной экономики, развитие региона.
Рекомендуемая ссылка
Научно-методические принципы развития туризма для обеспечения стабильности региональной экономики Кузбасса// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. — №4 (84). Номер статьи: 8408. Дата публикации: 19.12.2025. Режим доступа: https://eee-region.ru/article/8408/
Authors
Abstract
The purpose of this article is to develop new scientific and methodological principles for tourism development to improve the regional economy in Kuzbass.
Research methodology: generalization, analysis and synthesis, comparison and contrast, logical interpretation, and justification. Based on the analysis, significant limitations of the Kuzbass economy have been identified in the context of current sanctions pressure and market fluctuations, representing a problematic situation. To address this, the author has developed new scientific and methodological principles for tourism development within the framework of improving the regional economic model in Kuzbass, which is an important research objective. To address this problematic situation, the author has formulated and substantiated new scientific and methodological principles for tourism development to ensure the stability of the regional economy in Kuzbass under sanctions pressure, with the goal of increasing national economic security. The author's proposed new approach, based on five new principles, not only reflects the acquisition of new applied knowledge for interdisciplinary use but also brings together the concepts of «regional economy» and «tourism». The practical application of these research results lies in expanding services and tourism for the development of the regional economy. The obtained results can be used to increase domestic and foreign tourism when forming a development strategy with the aim of increasing the economic and technological security of the constituent entity of the Russian Federation.
Keywords
Tourism, regional economy, Kuzbass, economic stability, national security, domestic tourism, international tourism, economic security, technological security, service and tourism, regional economic model, regional development.
Suggested Citation
Scientific and methodological principles for tourism development to ensure the stability of the regional economy of Kuzbass// Regional economy and management: electronic scientific journal. ISSN 1999-2645. — №4 (84). Art. #8408. Date issued: 19.12.2025. Available at: https://eee-region.ru/article/8408/
Введение
Понятие «туризм» является многоаспектным, так как включает не только научный, но и прикладной аспект в реальной экономике. Эта тематика актуальна и имеет широкий спектр публикаций, как общеметодологической [1-4], так и узкоспециальной направленности, которые не всегда отражают технические и технологические решения [5-7]. Нынешнее состояние понятия «туризм» в Кузбассе пока нельзя охарактеризовать как «альтернатива», скорее как «недооцененность» и «мозаика». Понятие альтернатива означает замещение наполнения бюджетов вместо ресурсной экономики, а недооцененность – это несовместимость шахтерского менталитета-труженика и клерка сферы услуг. При этом мозаика означает фрагментарность освоения и использования. Таким образом, в Кузбассе сложилась проблемная ситуация в наполнении бюджетов, обусловленная с одной стороны нестабильности мирового рынка, а также снижения объёмов добычи угля из-за перегруженности железнодорожного транспорта для его доставки потребителям, а с другой – отсутствием инфраструктуры и технологий сервиса и туризма. Если оценить количественно в экономических показателях, доходы бюджета Кузбасса в 2024 году от угольщиков уменьшились на 60 млрд рублей, а в крупнейшей угледобывающей компании «Кузбассразрезуголь» налог на прибыль по сравнению с 2022 годом сократился с 20,9 млрд рублей до 3,5 млрд рублей. Для решения указанной проблемной ситуации автором предлагаются новые научно-методические принципы развития туризма для обеспечения стабильности региональной экономики и совершенствования территориального планирования в Кузбассе. Следовательно, тема исследований актуальна и имеет научный и практический интерес.
Материалы и методы исследования
Современное состояние экономики Кузбасса обусловлено выбранной моделью его развития [8-10]. Поэтому сформулирована цель исследований как разработка новых научно-методических принципов развития туризма для обеспечения стабильности региональной экономики и совершенствования территориального планирования в Кузбассе [11]. Объектом исследования является новые научно-методические принципы развития туризма, а предметом – их особенности в Кузбассе.
Автором предложены следующие новые принципы [12]:
- целевой;
- функциональный;
- структурно-организационный;
- пространственный;
- временной.
Теоретической основой предложенных авторами принципов является следующее:
- выравнивание экономических показателей территорий региона с учетом баланса устойчивости, включающего комплексное развитие сырьевого и несырьевого секторов (включая туризм);
- оптимизация управления территорий региона, нацеленного на динамику комплексного развития, включая туризм;
- переход к комплексному развитию территорий на основе преодоления моногородского варианта;
- повышение привлекательности территорий на основе снижения экологической нагрузки.
Результаты и обсуждение
Новый подход, основанный на новых пяти принципах, по мнению автора, отражает не только получение новых знаний прикладного характера для междисциплинарного использования, но и сближение понятий «региональная экономика» и «туризм» [13].
Целевой принцип – теоретическими основами является комплексное развитие территории региона. Теоретическое обоснование целевого принципа заключается в следующем. Степень развития территории за период определяется не только количественным ростом объема регионального валового продукта, который обусловлен повышением кадастровой стоимости объектов недвижимости в сфере туризма, выпуском сувенирной продукции и увеличением спектра услуг в указанные периоды, но и балансом бюджета
(1)
(2)
где 
– региональный валовый продукт (РВП), обусловленный повышением кадастровой стоимости объектов недвижимости в сфере туризма, выпуском сувенирной продукции и увеличением спектра услуг, на эпоху t;
– РВП, обусловленный повышением кадастровой стоимости объектов недвижимости в сфере туризма, выпуском сувенирной продукции и увеличением спектра услуг, на эпоху t0;
– уровень баланса бюджета региона на эпоху t;
– уровень баланса бюджета региона на эпоху t0.
Методика реализации целевого принципа включает:
- развитие инфраструктуры туризма, включая изменение правого режима использования, трансформацию и вовлечение в оборот неиспользуемых земель;
- рост объектов туризма;
- создание новых производств и расширение выпуска продукции для развития туризма;
- баланс развития отраслей сырьевой и несырьевой промышленности и экономики;
- рост брендовой региональной продукции, включая многообразие сувениров.
Следовательно, условия (1) и (2) являются основой комплексного развития туризма территорий.
Функциональный принцип – теоретические основы, которого отражают повышение привлекательности территорий на основе снижения экологической нагрузки в регионе, рост населения и уменьшение его оттока в другие территории. Теоретическим обоснованием указанного принципа является опосредованная связь степени развития туризма за период со снижением экологической нагрузки (3), что обеспечивает его рост
(3)
где 
– экологическая нагрузка исследуемой территории на эпоху t;
– экологическая нагрузка исследуемой территории на эпоху t0.
Методика реализации функционального принципа включает:
- зеленое планирование инфраструктуры территорий.
Структурно-организационный принцип – теоретические основы, которого обусловлены местоположением региона, характеризующимся удаленностью от центра России, портов мировых турпотоков. Время и затраты в пути следования, обусловленные удаленностью, ограничивают рост объемов иностранных и отечественных турпотоков и соответственно регионального валового продукта
, (4)
где 
– время и затраты в пути следования, обусловленные удаленностью, на эпоху t;
– время и затраты в пути следования, обусловленные удаленностью, на эпоху t0.
Методика реализации структурно-организационного принципа включает:
- оптимизация авиа и железнодорожного сообщения с потенциальными резидентами туризма;
- развитие сети автомобильных и железных дорог до основных объектов.
Пространственный принцип определяет теоретические основы наличия трудовых и земельных ресурсов, развития инфраструктуры, уровня обслуживания. Эффективность сферы обслуживания туристов заключается в её соотношении и сравнении с мировым уровнем
, (5)
где 
– эффективность сферы обслуживания t;
– эффективность сферы обслуживания на эпоху t0.
Методика реализации пространственного принципа включает:
- рост и расширение рынка сферы обслуживания;
- развитие технологий сервиса и обслуживания;
- совершенствование системы контроля в сфере туризма;
- совершенствование системы подготовки кадров для туризма;
- консолидации науки, образования и реального сектора экономики в развитии технологий сервиса и туризма.
Временной принцип – теоретическое обоснование безопасности туристических технологий от последствий негативных природных, антропогенных и социальных процессов и явлений. Временной принцип отражает своевременность актуализации информации за период , которая характеризует оперативность проведения купирования последствий негативных природных, антропогенных и социальных процессов и явлений для обеспечения безопасности туристических технологий (6), что влияет на приток туристов
, (6)
где 
– безопасность туристических технологий от последствий негативных природных, антропогенных и социальных процессов и явлений на исследуемой территории на эпоху t;
– безопасность туристических технологий от последствий негативных природных, антропогенных и социальных процессов и явлений на исследуемой территории на эпоху t0.
Методика реализации временного принципа включает:
- мониторинг опасных производств промышленности и сельского хозяйства;
- мониторинг метеорологической, сейсмической и геодинамической активности.
Предложенные автором научно-методические принципы развития туризма в регионе коренным образом отличаются от традиционного подхода, который предлагает развитие отдельных видов туризма и их преимущества. Во- вторых, предложенные автором научно-методические принципы носят опережающий характер и их реализовать в будущем. В настоящее время доходы бюджета в Кузбассе от туризма и добычи угля представлены в таблице 1. Тенденции их динамики оцениваются более, чем в 2 раза, однако, их взаимоотношение свидетельствует о том, что доля поступления налогов от них не сопоставима (6 % доля туризма от добычи угля в 2024 году). Паритет указанных поступлений в бюджет возможен, когда каждое муниципальное образование выйдет на уровень доходов от туризма на более 2,1 млрд рублей в год.
Таблица 1 Доходы бюджета Кузбасса, в млрд рублей
| Год | Добыча угля | Туризм |
| 2022 | 130,6 | 1,6 |
| 2023 | 97,9 | 2,3 |
| 2024 | 49,7 | 3,0 |
Очевидно, такая тенденция роста может быть осуществлена поэтапно. Задачи указанного уровня роста должны быть заложены при реализации, прежде всего, целевого принципа, а также пространственного и других. Приняв средний рост доходов в бюджеты от туризма в 0,5 млрд рублей, для достижения величины в 50 млрд рублей понадобиться 94 года. Очевидно, на ближайшую и среднесрочную перспективу – это не лучшая альтернатива.
Нивелирование падения сбора налогов и последующий рост доходов бюджета — это решение обратной задачи территориального развития, которая базируется на основе разработки методологии оценки реализации технологии освоения выпуска конкретного вида продукции (услуг) и её вклада в рост доходов региона. При отсутствии драйвера экономики — это оптимальный вариант её развития на современном этапе.
При этом указанная методология должна быть комплексной и включать затраты на подготовку кадров. Подготовка кадров в сфере туризма в Кузбассе имеет свои особенности. Во-первых, она характеризуется отсутствием региональной консолидированная школа подготовки кадров в указанной сфере, ориентированная на обеспечение национального технологического суверенитета. Во-вторых, вузы Кузбасса занимают не лидирующие позиции в Российской Федерации в данной сфере [14]. Во-третьих, подготовка обучающихся должна быть строго нацелена на учёт и преодоление замедления развития экономики Кузбасса, изменения её структуры. Формирование консолидированной региональной школы, нацеленной на обеспечение технологического суверенитета, позволит обеспечить баланс развития региона и преодолеть её моноразвитие. С обеспечением баланса развития региона связана реализация функционального принципа.
Кроме этого, современное состояние развития в рамках структурно-организационного принципа характеризуется отсутствием выхода к морям и океанам, удаленностью от центра, портов и зарубежных турпотоков. Для реализации структурно-организационного принципа автор предлагается коренным образом изменить существующий подход на основе проектирования и строительства железной дороги (Кузбасская магистраль — КМ) из Кузбасса в Китайскую Народную Республику через Республику Алтай. Ввод в строй КМ обеспечит не только рост зарубежного турпотока, но и экспорт угля, что успешно скажется на наполнении бюджетов. Предлагаемый автором вариант – это возможный вариант драйвера развития экономики Кузбасса. Строительство КМ потребует значительных инвестиций, известно, что китайская сторона может их предложить по программе «железная дорога в обмен на ресурсы» и реализовать в кратчайшие сроки.
Кроме этого, основой решения всех поставленных задач является обеспечение безопасности туристических технологий, что потребует развития и консолидации кузбасской науки для реализации временного принципа.
Заключение
Для преодоления сложившихся ограничений экономики региона подхода автором предложены новые научно-методические принципы развития туризма, нацеленные на положительную динамику его развития, несмотря на санкционное давление и колебания рыночной конъюнктуры. Реализация указанных научно-методических принципов направлена на повышение инвестиционной привлекательности региона и стабильности его экономики. Предложенные автором научно-методические принципы являются универсальными и могут быть применены для реализации модели развития любого угольного региона.
Список литературы
- Стратегические приоритеты развития туризма и выставочно-ярмарочной деятельности в Кузбассе / А. А. Пятовский [и др.] // Экономика промышленности. –2020. –№ 3 (13). – С. 339–347. https://doi. org/10.17073/2072-1633-2020-3-339-347 .
- Стратегирование отрасли туризма и выставочно-ярмарочной деятельности в Кузбассе / под ред. В. Л. Квинта. Кемерово: Кемеровский государственный университет, 2021. – 371 с. https://doi. org/10.21603/978-5-8353-2718-8.
- Формирование стратегии «Туристско-рекреационного кластера перспективного развития – Междуреченск» / К. В. Юматов [и др.] // Стратегирование: теория и практика. –2022. – № 1(2). – С. 130–146. https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-1-130-146.
- Рябинин, А.В., Воскресенский В.Ю. О региональных особенностях туризма в Российской Федерации // Региональная экономика: теория и практика. – 2023. –21 (1) –С. 166-186.
- Brel,A., Zaytseva, A.I., Kaizer, P.Ju., Migal, A.S. Spatial organization of industrial tourism objects: case of the Kemerovo region – Kuzbass // GeoJournal of Tourism and Geosites. –2022. № –44(4). –Р. 1306–1311. https://doi.org/10.30892/gtg.44415-947
- Кавкаева, Н. В., Жорова, О. И. Познавательный туризм как форма просветительской деятельности в профессиональном образовании //Профессиональное образование в России и за рубежом. – 2023. – 4 (52). –С. 170-177.
- Жорова, О. И., Кайзер, Ф. Ю. Интегральная оценка туристско-рекреационного потенциала объектов познавательного туризма Кемеровской области – Кузбасса // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: География. Геоэкология. – 2024. – № 1. – С. 56-63. DOI: https://doi.org/10.17308/geo/1609 0683/2024/1/56-63+
- Угольная сырьевая база — богатство России / М. И. Логвинов, И. В. Гордеев, В. Н. Микерова, Г. И. Старокожева // Разведка и охрана недр. – 2016. –№ 9. – С. 74-80.
- Порохина, Е. В., Порохин, А. В., Соина-Кутищева, Ю. Н., Барыльников В. В. Источники и система факторов, формирующих экономическую устойчивость региона (на примере Кемеровской области) // Фундаментальные исследования. – – № 12-3. – С. 596-600. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=36158 (дата обращения: 06.12.2024).
- Шаклеин, С. В., Писаренко, М. В. Концепция развития сырьевой базы Кузнецкого угольного бассейна // Физико-технические проблемы разработки полезных ископаемых. – 2014. – № 3. –С. 118-126.
- Solovitskiy,, Brel, O., Nikulin, N., Nastavko, E., Meser, T. Land Resource Management as the Ground for Mining Area Sustainable Development // The Second International Innovative Mining Symposium. November, 2017. http://doi.org/10.1051/e3sconf/ 20172102012.
- Нюренбергер, Л. Б., Новгородов, П. А., Мальгин, А. В., Петренко Н. Е. Российский рынок туристских услуг: современное состояние, проблемы, региональная специфика // Креативная экономика. –2022. –№ 12 (16). – С. 5079-5100.
- Solovitskiy, A. (2025). Об учёте географического фактора при планировании развития экономики Кузбасса // Наука Красноярья: экономический журнал. 2025. – 14(1). https://doi.org/10.12731/2070-7568-2025-14-1-278.
- Пирогова, О. В.Состояние подготовки кадров для сферы туризма в Российской Федерации // Интерактивная наука. – 2018. – № 6. – С. 24–28.
References
- Strategic Priorities for the Development of Tourism and Exhibition and Fair Activities in Kuzbass. [Strategicheskie prioritety razvitiya turizma i vystavochno-yarmarochnoy deyatel’nosti v Kuzbasse]. / Pyatovskiy, A.A. et al. // Ekonomika promyshlennosti. 2020. No. 3 (13). P. 339–347. https://doi.org/10.17073/2072-1633-2020-3-339-347.
- Strategizing the Tourism and Exhibition and Fair Activities Industry in Kuzbass. [Strategirovanie otrasli turizma i vystavochno-yarmarochnoy deyatel’nosti v Kuzbasse]. / Kvint, V.L. under the editorship // Kemerovo: Kemerovo State University, 2021. 371 p. https://doi.org/10.21603/978-5-8353-2718-8.
- Yumatov, K.V. et al. Formation of the Strategy for the Tourist-Recreational Cluster of Promising Development – Mezhdurechensk. [Formirovanie strategii «Turistsko-rekreatsionnogo klastera perspektivnogo razvitiya – Mezhdurechensk»]. // Strategirovanie: teoriya i praktika. No. 1(2). P. 130–146. https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-1-130-146.
- Ryabinin, A.V., Voskresenskiy, V.Yu. On Regional Features of Tourism in the Russian Federation. [O regional’nykh osobennostyakh turizma v Rossiyskoy Federatsii]. // Regional’naya ekonomika: teoriya i praktika. Vol. 21 (1). P. 166-186.
- Brel, O.A., Zaytseva, A.I., Kaizer, P.Ju., Migal, A.S. Spatial Organization of Industrial Tourism Objects: Case of the Kemerovo Region – Kuzbass. [Prostranstvennaya organizatsiya ob»ektov promyshlennogo turizma: sluchay Kemerovskoy oblasti – Kuzbass]. // GeoJournal of Tourism and Geosites. No. 44(4). P. 1306–1311. https://doi.org/10.30892/gtg.44415-947.
- Kavkaeva, N.V., Zhorova, O.I. Cognitive Tourism as a Form of Educational Activity in Vocational Education. [Poznavatel’nyy turizm kak forma prosvetitel’skoy deyatel’nosti v professional’nom obrazovanii]. // Professional’noe obrazovanie v Rossii i za rubezhom. No. 4 (52). P. 170-177.
- Zhorova, O.I., Kaiser, F.Yu. Integral Assessment of the Tourist-Recreational Potential of Cognitive Tourism Objects in the Kemerovo Region – Kuzbass. [Integral’naya otsenka turistsko-rekreatsionnogo potentsiala ob»ektov poznavatel’nogo turizma Kemerovskoy oblasti – Kuzbassa]. // Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Geografiya. Geoekologiya. 2024. No. 1. P. 56-63. DOI: https://doi.org/10.17308/geo/16090683/2024/1/56-63+.
- Logvinov, M.I., Gordeev, I.V., Mikerova, V.N., Starokozeva, G.I. Coal Raw Material Base — Russia’s Wealth. [Ugol’naya syr’evaya baza — bogatstvo Rossii]. // Razvedka i okhrana nedr. 2016. No. 9. 74-80.
- Porokhina, E.V., Porokhin, A.V., Soina-Kutishcheva, Yu.N., Baryl’nikov, V.V. Sources and System of Factors Forming the Economic Stability of the Region (on the Example of the Kemerovo Region). [Istochniki i sistema faktorov, formiruyushchikh ekonomicheskuyu ustoychivost’ regiona (na primere Kemerovskoy oblasti)]. // Fundamental’nye issledovaniya. 2014. No. 12-3. P. 596-600. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=36158(accessed: 06.12.2024).
- Shaklein, S.V., Pisarenko, M.V. Concept of Development of the Raw Material Base of the Kuznetsk Coal Basin. [Kontseptsiya razvitiya syr’evoy bazy Kuznetskogo ugol’nogo basseyna]. // Fiziko-tekhnicheskie problemy razrabotki poleznykh iskopaemykh. No. 3. P. 118-126.
- Solovitskiy, A., Brel, O., Nikulin, N., Nastavko, E., Meser, T. Land Resource Management as the Ground for Mining Area Sustainable Development. [Upravlenie zemel’nymi resursami kak osnova ustoychivogo razvitiya gornykh territoriy]. // The Second International Innovative Mining Symposium. November, 2017. http://doi.org/10.1051/e3sconf/20172102012.
- Nyurenberger, L.B., Novgorodov, P.A., Mal’gin, A.V., Petrenko, N.E. The Russian Market of Tourist Services: Current State, Problems, Regional Specificity. [Rossiyskiy rynok turistskikh uslug: sovremennoe sostoyanie, problemy, regional’naya spetsifika]. // Kreativnaya ekonomika. No. 12 (16). P. 5079-5100.
- Solovitskiy, A. On Accounting for the Geographical Factor in Planning the Development of the Kuzbass Economy. [Ob uchёte geograficheskogo faktora pri planirovanii razvitiya ekonomiki Kuzbassa]. // Nauka Krasnoyar’ya: ekonomicheskiy zhurnal. Vol. 14(1). https://doi.org/10.12731/2070-7568-2025-14-1-278.
- Pirogova, O.V. The State of Personnel Training for the Tourism Sector in the Russian Federation. [Sostoyanie podgotovki kadrov dlya sfery turizma v Rossiyskoy Federatsii]. // Interaktivnaya nauka. 2018. No. 6. P. 24–28.
Еще в рубриках
Кемеровская область — Кузбасс
Экономика сферы услуг