Предпосылки формирования туристических кластеров как формы развития экономики туризма
Prerequisites for the formation of tourism clusters as a form of development of the tourism economy
Авторы
Аннотация
Актуальность исследования обусловлена усилением внимания к развитию туризма в России, особенно внутреннего, в условиях санкционных ограничений. Несмотря на позитивные тенденции в туристическом потоке и государственном финансировании, сохраняются значительные проблемы: неразвитая инфраструктура, недостоверность данных и слабая представленность регионов в интернете. Туристические кластеры рассматриваются как эффективный инструмент для решения этих проблем. Цель исследования – выявить наиболее значимые предпосылки формирования и развития таких кластеров.
Ключевые слова
туризм, туристические кластеры, внутренний туризм, развитие туризма, инфраструктура, экономика туризма, предпосылки формирования, санкционные ограничения.
Рекомендуемая ссылка
Предпосылки формирования туристических кластеров как формы развития экономики туризма// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. — №4 (80). Номер статьи: 8040. Дата публикации: 30.12.2024. Режим доступа: https://eee-region.ru/article/8040/
Authors
Abstract
The relevance of this research stems from the increased focus on tourism development in Russia, particularly domestic tourism, due to sanctions-related restrictions. Despite positive trends in tourist flows and state funding, significant challenges remain: underdeveloped infrastructure, unreliable data, and weak online representation of regions’ tourism and recreational potential. Tourist clusters are seen as an effective mechanism to address these issues. This study aims to identify the most significant prerequisites for the formation and development of tourist clusters.
Keywords
tourism, tourist clusters, domestic tourism, tourism development, infrastructure, tourism economy, prerequisites for formation, sanctions restrictions.
Suggested Citation
Prerequisites for the formation of tourism clusters as a form of development of the tourism economy// Regional economy and management: electronic scientific journal. ISSN 1999-2645. — №4 (80). Art. #8040. Date issued: 30.12.2024. Available at: https://eee-region.ru/article/8040/
Введение
Актуальность исследования. Влияние туризма на экономику РФ существенно, что подтверждается тем, что объем услуг туристических агентств и туристических операторов в 2023 году по сравнению с 2022 годом увеличился на 31,4% с 217,6 млрд рублей в 2022г. до 285,9 млрд. руб. в 2023 г. [8]. При этом на развитие кластеров выделено около 30 млрд рублей на период 2023-2025 гг., сообщает ТАСС в пресс-службе Минстроя [11]. Несмотря на то, что на развитие туризма и туристических кластеров выделяется существенный объем финансирования, единой платформы, отражающей количество туристических кластеров в России, их состояние, структуру, объемы финансирования и оценочные показатели, отражающие их результативность в настоящее время не представлено [7].
Также отметим, что нет единого понимания о том, какое количество туристических кластеров в РФ, так в одних источниках указано, что их от 8 ед. до 9ед. [9], в других – 95 ед. [3], в ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)» заявлено создание 100 туристических кластера [2]. Все вышесказанное определяет актуальность формирования, развития и значимость определения предпосылок создания туристических кластеров.
Цель исследования определяется как выявление наиболее значимых предпосылок формирования и развития туристических кластеров.
Методы исследования
В качестве методов исследования в статье использованы: метод кабинетного анализа, метод контент-анализа, сравнительный анализ, синтез.
Введение
Качневска М. [13] говорит о том, что туристические кластеры являются приоритетной формой развития туризма в Польше. При этом автор утверждает, что туристический кластер является наилучшим способом создания и продвижения туристического продукта в рамках туристической дестинации.
Качневска М. [13] утверждает, что формирование туристического кластера в Польше возможно за счет региональных и местных туристических компаний, но при этом нет единого понимания о роли, функционале в рамках кластера и формировании продукта у каждого вида организаций. При этом у польских региональных и местных туристических компаний есть положительный опыт в создании и продвижении турпродукта, но сам рейтинг данных компаний низкий, что не позволяет сформировать структуру туристического кластера. Отметим, что в своей статье Качневска М. не приводит примеры успешного опыта взаимодействия региональных и местных компаний как предпосылки созданий туристического кластера, также автор не приводит аргументацию, почему данный опыт не может быть приемлем для туристических организаций более устойчивых с более высоким рейтингом.
В Польше функционирует несколько туристических кластеров: кластер «Солнце региона», «Via Sudetica» и инновационный туристический кластер «Кристалл Европы» — единственный кластер из 45 инновационных кластеров, перечисленных в реестре Польского агентства развития предпринимательства, который работает исключительно в сфере туризма [13].
Качневска М. [13] отмечает, что польские туристические кластеры ориентированы на брендинге местных продуктов и внедрении новых технологий, при этом сама связь внутри партнерств неустойчивая, сами партнерства основаны на временных принципах, нет иерархической структуры, не способны поддерживать общие инициативы, часто не видят или не осознают взаимную выгоду от партнерства.
Margarita Boiko, Myroslava Bosovska, Nadiia Vedmid, Svitlana Melnychenko and Alla Okhrimenko [14] также говорят о том, что туристические кластеры это наиболее перспективный формат стратегического партнерства
Результаты исследований
«Кластер представляет собой сеть компаний, их клиентов и поставщиков всех соответствующих факторов, включая материалы и компоненты, оборудование, обучение, финансы и т. д. Он распространяется на учебные заведения и научно-исследовательские институты, которые предоставляют большую часть своего человеческого и технологического капитала [13]».
Туристический кластер предполагает не только сотрудничество, но и конкуренцию, что позволяет создать туристический продукт более высокого качества. Отметим, что при этом туристический продукт настолько сложен, так как воспринимается потребителями с точки зрения опыты туристических путешествий и подвержен существенному влиянию внешних заинтересованных сторон (страховая компания, такси, пункт обмена и т.д.), что отдельно взятой туристической фирме не представляется возможным обеспечить максимальное качество турпродукта и гарантировать удовлетворенность потребителя, что и предопределяет необходимость создания и развития туристических кластеров.
Проблематику неоднородности туристического продукта поднимают в своих исследованиях и Yalçınkaya T., Güzel T. [15]. По мнению авторов, сам процесс кластеризации достаточно сложен, требует значительной подготовки и регионы, принявшие решение развивать кластеризацию, должны следовать стратегическом плану и возглавлять кластер.
Современные тенденции связаны с применением инноваций, в том числе искусственного интеллекта, цифровых технологий. При этом МСП в секторе туризма не всегда могут себе позволить внедрить новые технологии, частично из-за нехватки капитала, частично из-за технофобий или низкого уровня ИТ-грамотности, что снижает их уровень конкурентоспособности. Тем не менее, значимость сектора МСП для туризма играет основополагающую роль, так как в рамках национальных целей развития РФ до 2030 г. определена необходимость увеличения как числа занятых в МСП, так и самих МСП [1], в тоже время доля МСП в составила 6,35 млн. ед. в 2023 г. [5] и 80% господдержки в рамках нацпроекта в сфере туризма получили именно МСП [4].
При этом Д. Вакрухов отметил, что оказание господдержки МСП в сфере туризма, от финансирования до льготного кредитования, не является ключевым фактором для развития туризма региона, так как именно наличие или отсутствие турпотока определяет развитие туристкой инфраструктуры и экономики региона. Это подтверждает с одной стороны значимость МСП для развития туризма, а с другой стороны – сложность в формировании комплексного туристского продукта. Таким образом, отдельно МСП в сфере туризма не смогут создавать качественный и комплексный туристический продукт, что подтверждает целесообразность формирования туристических кластеров.
Гордеев В. А. [6] также отмечает, что наличие партнерских объединений и союзов предопределяет распространение инноваций и способствует «угасанию» конкуренции и достижению эффекта масштаба.
На основании проведенного исследования на рисунке 1 систематизированы предпосылки формирования туристических кластеров.
Рис. 1 – Предпосылки формирования туристических кластеров
Отметим, что единой точки зрения о том какое именно количество факторов и предпосылок оказывает влияние на формирование кластеров и каково влияние этих факторов на конечный результата, а именно на повышение уровня конкурентоспособности и туристической привлекательности региона в настоящее время нет. Есть понимание, что из-за сложности компонентной структуры кластера, которая может включать в себя от 30 до 50 различных организационной правовых форм бизнеса [13], возникает необходимость выделения внутренних и внешних факторов и предпосылок влияния, а также востребованным становится процесс определения степени корреляции между факторами результативным признаком. Кроме того, наиболее часто встречаемым методом изучения кластеров, факторов влияния и выявления предпосылок являются методы анкетирования и опросов [13, 14, 15]. При этом сами авторы не приводят ни структуру анкет, не результаты анкетирования, нет сведений о том, как решается вопрос субъективности оценок, что в совокупности затрудняет сравнение и сопоставление результатов исследований и применения их в качестве лучших практик.
Заключение
Необходимость формирования туристических кластеров предопределяется тем, что именно симбиоз различных заинтересованных сторон (музеев, отелей, ресторанов, туроператоров, турагентов, страховых компаний и т.д.), функционирующих на принципах конкуренции и сотрудничества, стремящихся к единой цели, а именно созданию единой цепочки ценности качественного комплексного туристического продукта и долгосрочное развития туристической отрасли, позволяет преодолеть барьеры и негативные тенденции, минимизировать риски, сезонные ограничения, что обеспечивает качественный туристический продукт не смотря на его неоднородность и временной разрыв в покупке и потреблении. При этом формирование и развитие туристических кластеров сталкиваются с рядом проблем, а именно: отсутствие единой правовой базы, нет единой организационной формы (кластер может быть как в форме ассоциации, фонда, так и бизнес-организации и др.), отсутствие организационной иерархической структуры, нет единства понимания в механизмах управления туристским кластером, неполное осознание или отсутствие осознания взаимной выгоды от сотрудничества, непонимание функционала и стратегических приоритетов туристического кластера, отсутствие или неполное представление о принципах и механизмах функционирования туристических кластеров, отсутствие понимания важности взаимодействия при создании комплексного качественного туристического продукта, преобладание конкурентных отношений над кооперационными, необходимость формирование единых информационных и иных стандартов и баз данных и т.д.
Также следует отметить, что формирование и развитие кластеров сталкивается с радом таких проблем как отсутствие единой систему правления, единой информационной платформы, достоверности данных и т.д. Можно сказать, что РФ находится на первоначальном пути становления и развития института туристического кластера. При этом в ЕС уже имеется опыт поддержки развития кластерных инициатив и обеспечения совершенствования механизма функционирования кластеров, в частности создан Европейский секретариат по кластерному анализу (ESCA) [12]. ESCA проводит аудит качества кластеров и присваивает кластеру премию: золотой знак, серебряный знак, бронзовый знак. Отметим, что есть один из туристических кластеров получивших золотую премию ESCA – туристический кластер Montagne, образованный в 2012 году и включающий 172 компании, 10 образовательных, учебных и научных учреждений, 25 экспертных организации [15]. И для сравнения, к примеру в Ростовской области тоже есть кластер с туристической направленностью – «Территориальный кластер «Долина Дона», который состоит из 9ти участников кластера и его преимущественная направленность не туризм, а развитие и продвижение виноградовинодельческой отрасли региона [9].
Безусловно и то, что есть и иные туристические кластеры, опыт создания которых представляется целесообразным исследовать и определить с одной стороны количественно-качественный состав, с другой стороны принципы взаимодействия и функционирования и с третей – возможность адаптации наилучших практик в российской действительности.
Отметим также, что при изучении туристического кластера необходимо не только понимать совокупность факторов и предпосылок, оказывающих влияние на его формирование и развитие, а также сложность и многокомпонентность самого туристического кластера. При этом развитие туристического сектора региона определяется такими компонентами как: туристический продукт, туристическое направление, туристический потенциал и туристический кластер. Процесс формирования туристического кластера должен опираться на стратегические приоритеты регионы и государства, а также на реалистичность поставленных целей.
Библиографический список
- Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007210012
- Распоряжение Правительства РФ от 5 мая 2018 года N 872-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)», (с изменениями на 11 июля 2019 года) . — URL: https://docs.cntd.ru/document/557414759
- Афанасьев, О. Е. Типология туристских кластеров, включенных в ФЦП «Развитие въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации» // Современные проблемы сервиса и туризма. 2016. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tipologiya-turistskih-klasterov-vklyuchennyh-v-ftsp-razvitie-vezdnogo-i-vnutrennego-turizma-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 20.12.2024).
- В МЭР сообщили, что доля малого и среднего бизнеса в отрасли туризма достигает 70% // Журнал «Тасс», 20.06.э2024г. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tass.ru/ekonomika/21235669
- Герасимова, А.С., Захарова, Е.А., Костокова, К.Р., Курочкина, А.И., Леликова, А.А., Мурко, О.А., Тараканов, А.А., Терно, О.И., Шаманская, Н.Е Доклад «О состоянии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и мерах по его развитию за 2019–2023 гг.». Министерство экономического развития Российской Федерации, 2024. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/material/file/f1c2180f1319ea2480ac174fa780a37b/doklad_o_sostoyanii_msp_v_rf_i_merah_po_ego_razvitiyu_za_2019_2023_gg.pdf
- Гордеев, В. А. Тенденция к взаимодействию и сотрудничеству вместо конкуренции: новое подтверждение идей Т. С. Хачатурова // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2007. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tendentsiya-k-vzaimodeystviyu-i-sotrudnichestvu-vmesto-konkurentsii-novoe-podtverzhdenie-idey-t-s-hachaturova (дата обращения: 20.12.2024).
- Мардахаев, М. Б., Иванова, Е. А. К вопросу о состоянии туристических кластеров в России // Научный вектор : сборник научных трудов / под науч. ред. Е.Н. Макаренко. – Ростов-на-Дону : Издательско-полиграфический комплекс Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), 2024. –Вып. 10. – С. 126
- Официальные данные федеральной государственной статистики. Туризм. https://rosstat.gov.ru/statistics/turizm
- Официальный сайт «Карта кластеров России». — URL: — https://map.cluster.hse.ru/
- Реестр кластеров Ростовской области. Официальный портал Правительства Ростовской области. – URL: https://www.donland.ru/activity/790/
- Туристические кластеры России получат на развитие 30 млрд. рублей до 2025 года. — URL: https://tass.ru/ekonomika/15437073
- European Secretariat for Cluster Analysis (ESCA). – URL: https://vdivde-it.de/en/project/european-secretariat-cluster-analysis-esca
- Kachniewska, M. Towards the Definition of a Tourism Cluster/ Journal of Entrepreneurship, management and innovation. Vol. 9, Issue 1, 2013 https://doi.org/10.7341/2013913
- Boiko, M., Bosovska, M., Vedmid, N., Melnychenko, S., Okhrimenko, Al. (2017). Development of the tourism cluster. Problems and Perspectives in Management, 15(4), 134-149. doi:10.21511/ppm.15(4).2017.12
- Yalçınkaya, T., Güzel, T. (2019). A general overview of tourism clusters. Journal of Tourism Theory and Research, 5(1), 27-39. DOI: https://dx.doi.org/10.24288/jttr.465912
References
- Presidential Decree of the Russian Federation No. 474 of July 21, 2020, “On National Development Goals of the Russian Federation for the Period up to 2030”. [O natsional’nykh tseljakh razvitija Rossijskoj Federatsii na period do 2030 goda]. – [Electronic resource]. – Available at: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007210012
- Order of the Government of the Russian Federation No. 872-r of May 5, 2018, “On Approval of the Concept of the Federal Target Program “Development of Domestic and Inbound Tourism in the Russian Federation (2019-2025)” (as amended on July 11, 2019).” [Ob utverzhdenii Kontseptsii federal’noj tselevoj programmy «Razvitie vnutrennego i v»ezdnogo turizma v Rossijskoj Federatsii (2019-2025 gody)»]. — URL: https://docs.cntd.ru/document/557414759
- Afanasyev, O. E. “Typology of Tourist Clusters Included in the Federal Targeted Program “Development of Domestic and Inbound Tourism in the Russian Federation”.” [Tipologija turistskih klasterov, vklyuchennyh v FTP «Razvitie v’ezdnogo i vnutrennego turizma v Rossijskoj Federatsii»]. // Modern Problems of Service and Tourism. 2016. No. 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tipologiya-turistskih-klasterov-vklyuchennyh-v-ftsp-razvitie-vezdnogo-i-vnutrennego-turizma-v-rossiyskoy-federatsii(Accessed: 20.12.2024).
- “The Ministry of Economic Development Reported That the Share of Small and Medium-Sized Businesses in the Tourism Industry Reaches 70%”. [V MER soobshhili, chto dolja malogo i srednego biznesa v otrasli turizma dostigaet 70%] // TASS Journal, 20.06.2024. – [Electronic resource]. – Available from: https://tass.ru/ekonomika/21235669
- Gerasimova, A.S., Zakharova, E.A., Kostokova, K.R., Kurochkina, A.I., Lelikova, A.A., Murko, O.A., Tarakanov, A.A., Terno, O.I., Shamanskaya, N.E. “Report ‘On the State of Small and Medium-Sized Enterprises in the Russian Federation and Measures for Its Development in 2019-2023’”. [Doklad «O sostojanii malogo i srednego predprinimatel’stva v Rossijskoj Federatsii i merah po ego razvitiju za 2019–2023 gg.»]. Ministry of Economic Development of the Russian Federation, 2024. – [Electronic resource]. – Available at: https://www.economy.gov.ru/material/file/f1c2180f1319ea2480ac174fa780a37b/doklad_o_sostoyanii_msp_v_rf_i_merah_po_ego_razvitiyu_za_2019_2023_gg.pdf
- Gordeev, V. A. “The Trend Towards Interaction and Cooperation Instead of Competition: New Confirmation of the Ideas of T.S. Khachaturov”. [Tendentsiya k vzaimodejstviju i sotrudnichestvu vmesto konkurentsii: novoe podtverzhdenie idej T.S. Hachaturova] // Bulletin of Moscow University. Series 6. Economics. 2007. No. 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tendentsiya-k-vzaimodeystviyu-i-sotrudnichestvu-vmesto-konkurentsii-novoe-podtverzhdenie-idey-t-s-hachaturova(Accessed: 20.12.2024).
- Mardakhaev, M. B., Ivanova, E. A. “On the Issue of the State of Tourist Clusters in Russia”. [K voprosu o sostojanii turisticheskih klasterov v Rossii] // Scientific Vector: Collection of Scientific Papers / ed. by E.N. Makarenko. – Rostov-on-Don : Rostov State University of Economics Publishing and Printing Complex (RINH), 2024. – Vol. 10. – P. 126
- Official data of the Federal State Statistics Service. Tourism. [Ofitsial’nye dannye federal’noj gosudarstvennoj statistiki. Turizm]. https://rosstat.gov.ru/statistics/turizm
- Official website “Map of Russian Clusters”. [Ofitsial’nyj sajt «Karta klasterov Rossii»]. — URL: — https://map.cluster.hse.ru/
- Register of Clusters of the Rostov Region. Official portal of the Government of the Rostov Region. [Reestr klasterov Rostovskoj oblasti. Ofitsial’nyj portal Pravitel’stva Rostovskoj oblasti] – URL: https://www.donland.ru/activity/790/
- “Russian Tourist Clusters Will Receive 30 Billion Rubles for Development by 2025”. [Turisticheskie klastery Rossii poluchat na razvitie 30 mlrd. rublej do 2025 goda] — URL: https://tass.ru/ekonomika/15437073
- European Secretariat for Cluster Analysis (ESCA). – URL: https://vdivde-it.de/en/project/european-secretariat-cluster-analysis-esca
- Magdalena Kachniewska Towards the Definition of a Tourism Cluster/ Journal of Entrepreneurship, management and innovation. Vol. 9, Issue 1, 2013 https://doi.org/10.7341/2013913
- Margarita Boiko, Myroslava Bosovska, Nadiia Vedmid, Svitlana Melnychenko and Alla Okhrimenko (2017). Development of the tourism cluster. Problems and Perspectives in Management, 15(4), 134-149. doi:10.21511/ppm.15(4).2017.12
- Yalçınkaya, T., Güzel, T. (2019). A general overview of tourism clusters. Journal of Tourism Theory and Research, 5(1), 27-39. DOI: https://dx.doi.org/10.24288/jttr.465912