Арктическая зона Российской Федерации: особенности природно-экономических и демографических ресурсов
Arctic zone of the Russian Federation: features of natural, economic and demographic resources
Авторы
Аннотация
В статье исследованы уникальные характеристики природной среды, населения и хозяйственной деятельности в Арктической среде, выделены основные проблемы социально-экономического развития.
В работе проведена обработка управленческой информации на основании которых выделены взаимосвязи между элементами арктической среды. В ходе исследования использовались методы анализа, синтеза, комплексности подхода, сравнения, системности и иные методы познания.
Сделан вывод о недостаточно качественном использовании неминеральных и минеральных ресурсов Арктики. Предложено более полное освоение местных ресурсов и создание благоприятной социальной среды для населения региона.
Автор определяет взаимосвязи между элементами и предлагает рациональные инструменты воздействия для достижения максимального эффекта. Таким образом, возможности Арктической зоны РФ во многом связаны с человеческим потенциалом, т.к. интересны не только природные возможности Арктики, но и демографические ее особенности. Человеческий капитал можно рассматривать как один из стратегических ресурсов Арктической зоны РФ, наряду с нефтью, газом, морскими и воздушными путями.
Ключевые слова
Арктическая зона Российской Федерации, природно-экономические ресурсы, демографические ресурсы; социально-экономическое развитие региона
Финансирование
Статья подготовлена на основе научных исследований, выполненных при финансовой поддержке гранта Российского научного фонда (проект №14-38-00009). Программно-целевое управление комплексным развитием Арктической зоны РФ. Санкт Петербургский государственный политехнический университет Петра Великого
Рекомендуемая ссылка
Арктическая зона Российской Федерации: особенности природно-экономических и демографических ресурсов// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. — №4 (48). Номер статьи: 4805. Дата публикации: 07.11.2016. Режим доступа: https://eee-region.ru/article/4805/
Authors
Abstract
The article explores the unique characteristics of the environment, the population and economic activities in the Arctic environment, identified the main problems of socio-economic development. The work carried out based on the processing management information which highlighted the relationship between the elements of the Arctic environment. The study used the methods of analysis, synthesis, integrated approaches, comparisons, and other methods of systematic knowledge.
It is concluded that the use of inadequate quality nonmineral and mineral resources in the Arctic. It offers a more complete development of local resources and create a favorable social environment for the region's population. The author defines the relationship between the elements and offers rational instruments of impact for maximum effect. Thus, the possibility of the Arctic zone of the Russian Federation is largely due to human potential, because interesting not only for the natural opportunities of the Arctic, but also its demographic characteristics. Human capital can be considered as one of the strategic resources of the Arctic zone of the Russian Federation, along with the oil, gas, marine and air routes.
Keywords
Arctic zone of the Russian Federation, natural and economic resources, demographic resources; socio-economic development of the region
Project finance
Article is based on research carried out with the financial support of the grant of the Russian Scientific Fund (project №14-38-00009). Program goal management of complex development of the Arctic zone of the Russian Federation. St. Petersburg State Polytechnic University, Peter the Great
Suggested Citation
Arctic zone of the Russian Federation: features of natural, economic and demographic resources// Regional economy and management: electronic scientific journal. ISSN 1999-2645. — №4 (48). Art. #4805. Date issued: 07.11.2016. Available at: https://eee-region.ru/article/4805/
Введение
Арктическая среда – это уникальная особая среда деятельности человека.
В Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу определены следующие особенности Арктической Зоны РФ, оказывающие влияние на формирование государственной политики в Арктике:
- экстремальные природно-климатические условия (включая постоянный ледовый покров или дрейфующие льды в арктических морях);
- очаговый характер промышленно-хозяйственного освоения территорий и низкая плотность населения;
- удаленность от основных промышленных центров, высокая ресурсоемкость и зависимость хозяйственной деятельности и жизнеобеспечения населения от поставок топлива, продовольствия и товаров первой необходимости из других регионов России;
- низкая устойчивость экологических систем, определяющих биологическое равновесие и климат Земли, и их зависимость даже от незначительных антропогенных воздействий. [2]
Рассмотрим основные факторы, влияющие на развитие Арктической зоны: природные, природно-экономические, демографические.
Особенности природных ресурсов Арктической зоны
Климат арктических пустынь чрезвычайно суров, с сильными ветрами, небольшим количеством осадков, очень низкими температурами (средняя температура даже самого тёплого месяца близка к 0 °С). Снежный покров на суше держится почти круглый год, сходя лишь на месяц-полтора. Долгие полярные дни и ночи, длящиеся по пять месяцев, непродолжительные межсезонья придают особый колорит этим суровым местам. Лишь атлантические течения привносят в некоторые районы, такие, как западные берега Шпицбергена, дополнительные тепло и влагу. В арктической зоне существует собственный растительный и животный мир.
Наблюдаемые в настоящее время изменения климата протекают с наибольшей интенсивностью в Арктическом регионе. При этом Арктика характеризуется крайней уязвимостью как к происходящим в настоящее время, так и ожидаемым в будущем изменениям климата, что ведет к серьезным социальным, экономическим и экологическим последствиям.
Арктическая зона богата природными ресурсами, а это морские биоресурсы, можно выделить следующие ключевые сильные, слабые стороны, возможности и угрозы для природной среды Арктической зоны РФ.[4 c.244]
Таблица 1 — SWOT анализ природных ресурсов Арктической зоны РФ
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| Уникальные природные зоны высокой экологической чистоты | Зоны экологического ущерба, причиненного в результате прошлой хозяйственной, военной и иной деятельности |
| Ценные биоресурсы | Экстремальные климатические условия |
| Возможности | Угрозы |
| Развитие новых технологий, направленных на рациональное использование минерально-сырьевых и биологических ресурсов, энерго-и ресурсосбережение, утилизацию отходов хозяйственной деятельности | Изменение климата, утрата ценных биообъектов, связанных с антропогенным воздействием на природную среду. |
| Развитие экотуризма в национальных парках. Наличие у представителей коренных народов уникального опыта ведения хозяйственной и жизнедеятельности в гармонии с природной средой Севера. | Экологические проблемы, связанные с освоением минерально-сырьевых ресурсов. |
Особенности природно-экономических ресурсов Арктической зоны
Природно-климатические факторы предопределили уровень экстремальности арктической зоны для проживания человека и ведения хозяйственной деятельности.
По оценке специалистов в Арктике сосредоточено 58%углеводородных ресурсов мирового океана, в то же время 19% ресурсов находится в Атлантике, в Индийском океане – 17%, в Тихом океане – 6%.
Только в российском арктическом шельфе, по предварительным оценкам, находится около 100 млрд.тонн нефтяного эквивалента (т.н.э.). В настоящий момент на шельфак Российской Федерации открыто 46 месторождений, среди них 6 уникальных, запасы каждого из которых превышают 500 млн. т.н.э. К ним относятся: в Баренцевом море – Штокмановское газоконденсатное месторождение, в Карском море (таб.2) — Ленинградское и Русаноское газоконденсатные месторождения, Каменномысское гозовое месторождение, в Охотском море – Лунское нефтегазоконденсатное месторождение. В эти 6 месторождениях сосредоточено 64 % разведанных запасов российского арктического шельфа. .[4 c.244]
Таблица 2 — Варианты перспективного освоения шельфовых районов Карского моря с международным сотрудничеством и без него
| Показатель | Сценарий 1 (без международного сотрудничества, в условиях санкций) |
Сценарий 2 (с международным сотрудничеством) |
| Интенсивность и сроки бурения скважин | В 2015–2020 гг. «Газпром» бурит одну скважину в два года, «Роснефть» – 2 скважины | Бурение разведочных скважин у «Газпрома» с темпом одна скважина в сезон начнется в Карском море в 2015–2020 гг. Поисково-разведочное бурение «Роснефти» начинается в 2015 г. В 2015–2020 гг. эта компания бурит 3 скважины |
| Количество задействованных буровых установок | Одна буровая установка | Могут быть задействованы две буровые установки – по одной для участков «Газпрома» и «Роснефти» |
| Количество пробуренных эксплуатационных скважин | В 2012–2020 гг. в регионе будет пробурено 18 разведочных и 91 эксплуатационная скважина | В 2012–2020 гг. бурится 9 разведочных и 76 эксплуатационных скважин |
| Сроки освоения | Освоение Северо-Каменномысского и Обского месторождений отстает от намеченных сроков и реализуется к 2018–2020 гг. | Освоение месторождений укладывается в сроки; после 2015 г. для Северо-Каменномысского месторождения понадобится одна платформа, для месторождения Каменномысское-море –две платформы, а для Обского месторождения – одна платформа в 2017–2019 гг. |
Кроме добычи полезных ископаемых особую роль играют морские биоресурсы Северного Ледовитого океана и его морей, они являются основным источником пищи для населения. В Арктической зоне России добыча и переработка рыбы занимает третье место после газового и горнопромышленного комплексов.
В морях Северного Ледовитого океана добывается более трети рыбы и морепродуктов России. Основными богатствами Арктического региона являются биологические ресурсы, это и ресурсы водоемов с уникальной рыбой, водоплавающей птицы.
Строительство больших городов в Арктической зоне чреваты экологическими катастрофами, т.к. в настоящее время человек еще не научился строить без вреда для экологии. [3] Города производят большие объемы мусора и сточные воды, которые необходимо тщательно переработать что бы не нанести ущерб хрупким арктическим экосистемам.
Особенности демографических ресурсов Арктической зоны
Общая площадь Арктической зоны РФ превышает 6 млн кв. км. Площадь арктических морских пространств в пределах территориального моря и исключительной экономической зоны РФ – более 3 млн кв. км. Территория суши российской Арктики занимает 18% всей территории страны.
В Арктической зоне проживает свыше миллиона человек, из них 70 тыс. – представители коренных малочисленных народов Севера, ведущие привычный им кочевой образ жизни. В российской Арктике проживает 82,5 тыс. представителей коренных малочисленных народов (ненцы, чукчи, ханты, эвены, эвенки, селькупы, саамы, эскимосы, долганы, чуванцы, кеты, нганасаны, юкагиры, энцы, манси, вепсы, коряки, ительмены, кереки). Средний показатель плотности населения для арктических регионов составляет 0.88 чел. на кв.км. Это меньше среднероссийского показателя в 9,5 раз [1].
Снижение численности населения северных регионов наблюдается как за счет естественной убыли, так и за счет миграционного оттока. Миграционный процессы больше всего связаны либо с социально-экономическими причинами (высокий уровень бедности, неразвитая социальная инфраструктура), либо с увеличенной природно-климатической нагрузкой на организм людей. Если анализировать миграцию с этой точки зрения, то можно выделить два основных направления миграционных потоков: в южные регионы и крупные экономические центры.
Отрицательные показатели прироста населения связаны также со старением населения и миграционным дисбалансом молодого населения. При этом необходимо отметить, что существуют серьезные сложности обеспечением исследований необходимой статистической информацией по таким признанным показателям оценки уровня жизни, как уровень развития образования, медицины, бюджетной обеспеченности, социальных гарантий государства и компенсаций для граждан, проживающих на Крайнем Севере. Так как традиционно острыми остаются проблемы алкоголизма (29,4%), жилищного обеспечения (23,3%), социальная незащищенность граждан(19,9%), высокий уровень преступности (17,4%) – все это следствия другой общей проблемы арктических территорий – проблемы занятости. Очень остро стоит вопрос о рабочих местах для населения и решение этой проблемы стоит в общем уровне квалификации коренного населения.
Заключение
Учитывая особенности вышеназванных факторов развития Арктической зоны РФ можно определить взаимосвязи между ними и предложить рациональные инструменты воздействия для достижения максимального эффекта.
Библиографический список
- Федеральная служба государственной статистики. Население. [Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography (дата обращения 01.09.2016)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2014 г. № 336 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года». Электронный ресурс. URL: [http://www.rg.ru/2014/04/24/arktika-site-dok.html]. Дата обращения: [01.10.2016].
- Didenko N., Skripnuk D., Rudenko D Environmental security issues in the russian arctic В сборнике: International Multidisciplinary Scientific GeoConference Surveying Geology and Mining Ecology Management, SGEM 2015. С. 267-274.
- Диденко Н.И., Скрипнюк Д.Ф. Моделирование устойчивого социально-экономического развития регионов арктического пространства РФ с использованием системы эконометрических уравнений//Стратегические приоритеты развития Российской Арктики. М.: Наука 2015– с.368
- Красулина О.Ю. Роль человеческого капитала в развитии Арктической зоны РФ// НОУДПО «Санкт-Петербургский институт проектного менеджмента» Международная научно-практическая конференция СОВРЕМЕННЫЕ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ В АСПЕКТЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ КультИнформПресс» – город Санкт-Петербург 15.08.2015.
- Красулина О.Ю. Характеристика сред жизнедеятельности человека в арктическом геоэкономическом пространстве . Сборник научных статей научно-практической конференции Труды Инженерно-экономического института СПбПУ». Август 2015 – с.89
References
- Federal State Statistics Service. Population [Federal’naja sluzhba gosudarstvennoj statistiki. Naselenie]. Access: http: //www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography (reference date 09/01/2016)
- Russian Federation Government Resolution dated April 21, 2014 № 336 On approval of the state program of the Russian Federation Socio-economic development of the Arctic zone of the Russian Federation for the period till 2020 [Postanovlenie Pravitel’stva Rossijskoj Federacii ot 21 aprelja 2014 g. № 336 Ob utverzhdenii gosudarstvennoj programmy Rossijskoj Federacii Social’no-jekonomicheskoe razvitie Arkticheskoj zony Rossijskoj Federacii na period do 2020 goda]. URL: [http://www.rg.ru/2014/04/24/arktika-site-dok.html]. Treatment Date [01.10.2016].
- Didenko N., Skripnuk D., Rudenko D. Environmental security issues in the russian arctic The collection: International Multidisciplinary Scientific GeoConference Surveying Geology and Mining Ecology Management, SGEM 15th. 2015. pp. 267-274.
- Didenko N.I., Skripnjuk D.F. Modelling of sustainable socio-economic development of regions of the Russian Arctic space using a system of econometric equations [Modelirovanie ustojchivogo social’no-jekonomicheskogo razvitija regionov arkticheskogo prostranstva RF s ispol’zovaniem sistemy jekonometricheskih uravnenij]. Strategic priorities of development of the Russian Arctic. M. Science 2015. p.368
- Krasulina O.Ju. The role of human capital in the development of the Arctic zone of the Russian Federation [Rol’ chelovecheskogo kapitala v razvitii Arkticheskoj zony RF]. NOUDPO St. Petersburg Institute of Project Management International scientific-practical conference Modern models of development in the aspect of globalization KultInformPress Saint-Petersburg 08/15/2015.
- Krasulina O.Ju. Characteristics of human activity in the Arctic environments geoeconomic space. [Harakteristika sred zhiznedejatel’nosti cheloveka v arkticheskom geojekonomicheskom prostranstve]. Collected articles of scientific-practical conference Proceedings of Engineering-Economic Institute SPbPU. August 2015. p.89